日前路經台大醫院，遇到不少年輕幼敎師丶家長及幼兒走上街頭，要求政府為幼兒權益把關，普設平價公立幼兒園。
少子化丶延後結婚，托育及幼教，政府的確責無旁貸，但是政府的角色，仍須深思。2012年討論多年的托幼合一，爭議依然不斷，涉及背後的利益，當事人的權益。政府的基本功能之一，就是在不同人民丶團體的利益角逐丶競爭之中，制定政策取得平衡，但是前提要件:符合多數人民利益及社會福祉。
托教合一，托兒所與幼稚園合併為幼兒園，教保員與幼教師角色區分丶權益有別。雙方動員遊說立法委員。背後幼教業者的利益，更形成團體的對曡。這些現象應是民主多元社會的正常現象，只是包括行政部門丶立法部門均宜清楚說明政策依據丶來龍去脈。行政院擬修法改變現制非營利幼兒園，變成公私協力幼兒園。由於公立幼兒園收費較低，當然家長優先選擇，公私立幼兒園，幼教師及教保員角色扮演明顯有別，兩大團體藉由修法針鋒相對。
政府的角色及功能，不同理念有別，幼托教育及照顧，政府普及公立托教機構，或㰻勵私人經營，見仁見智。幼教師和敎保員是否專業有別，理論丶實務，國內外討論已久。這些問題不少已非常仼文官層級決定，政務官的本業，即是整合不同團體意見丶利益，參考常任文官專業，制定符合多數人民福祉的政策，並向立法部門說明。幼教爭議的處理，除了政府的角色與功能，也與政務官魄力丶行政部門效能等息息相關。
（大學教授、考選部前部長）
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