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進入苗縣負債648億…虛例預算花出錢坑
苗栗縣政府財政千瘡百孔，未來恐不樂觀。（記者吳為恭攝）
記者吳為恭／專題報導
苗栗縣負債六百四十八億元，包括長期債務二百卅一億、短期債務一百六十六億、「隱藏性債務」一百四十九億，以及積欠包商一百零二億元，苗栗怎麼會這麼窮？從相關資料發現，前縣長劉政鴻在任九年，疑虛列預算之後大方花錢，接著舉債度日，讓債務如滾雪球，舉債達到上限後，再向縣府專戶基金借調，等到基金都沒錢了，就如現在的情況，無資金可調度，難以收拾了。
歲出歲入 虛編灌水
傅學鵬交接給劉政鴻時，縣府負債約二百零二億元，劉政鴻上任之初的民國九十五年歲入預算才一百八十八億元、歲出二百零三億元，九十六年差不多，九十七年歲入預算增到二百四十九億元、歲出二百六十五億元。
九十八年歲入預算再大增近四十億元，達到二百八十六億元，歲出三百一十三億元；九十九年歲入及歲出預算分別為三百一十三億元、三百五十億元。民國一百年達到最高峰，歲入預算三百八十六億元、歲出四百一十五億元。之後三年的歲入及歲出預算稍降，但也都很高。
其實，含中央補助款，苗栗縣一年可用金額約二百億元，相對於上述數據，可以推測縣府在編預算時已經「灌水」，沒那麼多的錢，卻編那麼多的歲出預算，連歲入預算也跟著虛編，方便大花其錢，也方便舉債，拉高舉債上限。
大方花錢 一再舉債
大花錢之後，就一再舉債，民國一百年的一年以上長債已達二百卅八億元，債務比率達到歲出預算的四十五％，一○一年未滿一年的短期債務也達一百六十億元，達到歲入預算的四十七％，依公債法規定，都已達上限，不得再舉新債。
專戶基金 借調隱債
根據資料，一○一年向專戶基金借調未還的「隱藏性債務」從前一年的五十億元，大舉攀升到八十五億元，也就是說，縣府到了無法向銀行借貸時，改向廿八個專戶基金借調，而這種「隱藏性債務」沒有顯現在預算書上，外界大多不知情，到了一○三年，「隱藏性債務」已經達到一百四十九億元。
知情人士透露，專戶基金已無錢可借調，以致現任縣長徐耀昌上任後，沒有資金可調度，「山窮水盡」，於是先後爆發年終獎金發不出來、廠商抗議領不到工程款、員工薪水遲發等事件，若中央不援助，隨時會再爆出周轉不靈！
