內政部統計年報卻公開使用中國資料。（記者鍾麗華攝）

馬英九總統上週一出席「中華民國南疆史料特展」時，重申南海主權。但內政部統計年報卻公開使用中國資料，學者質疑，馬政府在南海的立場明顯傾中，將使台灣喪失發言權；也讓各國對台產生敵意，台灣在外交上遭邊緣化。

台灣將遭到邊緣化

南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，東沙屬我國所有，西沙、中沙為中國管轄，南沙則是中、越、菲、馬來西亞等國占領，我國擁有太平島，二○○三年也在中洲礁插上國旗，宣示主權。

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內政部陸續執行「我國大陸礁層調查計畫（二○○六年至二○一○年）」、「我國大陸礁層與島礁調查計畫（二○一一年至二○一五年）」，至今投入十一億元，完成南海一九八個島礁基礎圖資測繪。但內政部統計年報，竟指南海諸島的「經緯度以一九八六年中共資料手冊為準。」

內政部：明年更新

內政部坦承，資料來自中國，目前中國對南海諸島的定位最完整，我國自二○一一年才開始使用衛星影像偵測，預計明年完成，屆時才會一併更新年報。

台聯政策委員會主委許忠信批說，今年是南海主權論述關鍵的一年，中菲的主權爭端，菲國提交國際仲裁，仲裁庭要求中國年底前提出答辯，此時若外國人上網查台灣官方年報，卻看到中國資料，變成兩岸南海主張一致，影響國際觀瞻，他要求內政部在未更新前，先在網路撤下年報。

台大法學院教授姜皇池批評，內政部已花錢調查南海島礁，卻用中國的經緯度，更落實國際社會指責台灣與中國是同一夥的。在南海爭議上，台灣本可中立，卻因對南海的主張落入一中框架，讓各國對台產生敵意，台灣在外交上遭邊緣化。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝強調，我國對南海若仍主張傳統歷史繼承及Ｕ形線，與中國的論述一致，在繼承權被中國取代的情形下，台灣將喪失發言權。

林廷輝認為，Ｕ型線只會強化中國對南海主權的主張，因Ｕ型線是一九四七年劃定的，當時並未行憲，也沒有所謂的固有領土、固有疆域，我國不必死抱不放。對於南海論述，他建議我國應從國內法出發，同時回歸台灣法律地位，以及島礁的有效佔領權利。

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