〔記者李宇欣、邱燕玲／台北報導〕立法院昨天表決通過召開臨時會，並三讀通過「農田水利會組織通則部分條文修正案」、「農會法部分條文修正案」、「漁會法部分條文修正案」，將原屬於直轄市的農田水利會改由行政院農委會主管，省農會、省漁會則變更為「全國農會」、「全國漁會」。

至於農會法和漁會法修正草案中，有關放寬農、漁會理監事、會員代表、總幹事等候選人消極資格，讓有案在身者也能參選等「黑金放生條款」條文，因外界強烈抨擊，最後由國民黨團提出修正動議，不予修正。

農漁法修正由中央掌權

這次修法將地方農漁會及農田水利會改由中央掌控，引發在野黨質疑。民進黨團總召柯建銘質疑，國民黨完全是為了「選舉」和「派系」而通過這些法案，想要透過中央政府來控制農田水利會與農、漁會，「非常離譜！」馬英九剛選上就原形畢露。

國民黨立委洪秀柱反駁指出，「事權統一」最重要，若每個地方都各行其是，將造成國家資源浪費。

三讀通過的農會法修正案將農會層級由四級制修正為三級制，省農會併入全國農會；漁會法修正案將漁會層級由三級制修正為二級制，省漁會變更為全國漁會。

三讀通過的「農田水利會組織通則部分條文修正案」則將農田水利會主管機關改為行政院農委會。

綠質疑集權為藍拚選舉

民進黨團幹事長蔡煌瑯批評，國民黨以完全不相干的「五都升格」為由，將農田水利會的主管機關由直轄市改為農委會，沒有配合行政院的組織改造移入環境資源部，真正目的就是要「集權中央」，控制各農田水利會，「方便國民黨下屆選舉」。

柯建銘也質疑，這三個修正案完全是為了「拚國民黨選舉」通過的法案，任由「中央奪取地方政府的權力」，將農田水利主管機關改為農委會，整併省農、漁會為全國農、漁會，這是國民黨在選戰中最有力的動員系統，這三個法案通過後，國民黨未來將一條鞭地控制這些系統，強化選舉組織動員。

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