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進入蔡：未來閣揆不一定要民進黨籍
記者鄒景雯／專訪
民進黨總統候選人蔡英文昨日受訪指出，一月十四日她若能順利當選，在秉持大聯合政府的精神下，未來的閣揆不一定要民進黨籍，她會主動找在野黨商談，並且不排斥以「黨對黨」協商的方式，以專業為考量，延攬人才進入政府服務。她強調，台灣不能再虛耗下去，一定要集合一流人才來強化內部治理，這樣台灣才能從低迷中迎頭趕上，讓全民受益。
內閣將納各黨各界優秀人才
問：你在電視政見會上提出「協商式民主」與「大聯合政府」，實際內涵是什麼？
蔡：這有兩個層次，一個在政府的組成，另一個在政策的形成。在政府組成上，當選以後，我的內閣組成會秉持「大聯合政府」的精神，要納入不同政黨的優秀人才，也要納入社會的人才。
在政策形成上，必須要尊重立法院的角色，我很願意去進行總統的國情咨文。對於社會爭議的政策，也要和其他政黨來協商，以共識為推動的前提。此外，我也希望建立政黨之間常態溝通機制，幫助化解政策差異造成的僵局等等。
過去民進黨少數執政，朝野對抗相當嚴重，等到馬總統完全執政，大家以為這樣就安定了，其實也沒有。這幾年，不是朝野的對抗，就是政府和人民之間的對抗。前者有兩岸政策的對立，後者有大埔農地和國光石化的抗爭。
這就代表說，無論是少數執政還是完全執政，在贏者全拿的體制下，其實都沒有辦法創造內部的安定。一個總統最多拿到五成多的選票，對另外四成多的人，你不能視而不見。
協商式民主不能再贏者全拿
而且台灣內部，還有國家認同、階級、轉型正義未完全實現等問題，對外我們還有來自中國的壓力。台灣社會，到今天仍然是意見多元、不同立場的群體間信任感薄弱的風險社會，這樣的社會，傳統的「多數決民主」並無法緩解社會對立。政黨如果還是對抗，或完全執政就一意孤行，國家真的很難往前走。
我思考了很久，如果要有真正的內部安定，真正提升治理的效能，政治機制就要更包容，要擴大政府的社會代表性，所以總統有必要節制自己的權力。我覺得答案就是「協商式民主」。這樣才能夠打開這個死結。要安定，就是不能「贏者全拿」，而且要有政黨願意先跨出這一步。
問：國民黨批評這表示民進黨對於這次立委選舉沒有過半的勝算？
蔡：這和國會席次多寡無關。不管民進黨有沒有贏得國會多數，我們的新政府組成，一定會跨越黨派。因為這主要不是為了解決少數執政的問題，而是要解決社會內部分歧的問題。
未來組閣不排除黨對黨協商
問：新內閣會不會經過黨對黨協商、黨進黨出？
蔡：我可明確地說，未來組閣不會排除黨對黨協商。如果一個國民黨員進入民進黨執政的內閣，能有黨對黨的溝通來強化他的代表性，這也有助於政策和政局的穩定。
溝通的對象除了政黨，也應該包括國會和社會，透過多層次、多管道的溝通，有助於施政的推動，並化解社會的對立。
問：閣揆的選擇呢？是否跨越黨派思考？
蔡：在我的構想中，未來的行政院長，不一定要民進黨籍。
人才是社會共有的，不是單一政黨的資產。所以我們要尋找一個新的政治模式，不是一定要有你無我。台灣要面對的國內外問題很多，怎麼樣團結這個社會，這是總統要做的功課。
唐飛組閣不是一個成功經驗
問：這跟阿扁過去找唐飛組閣，有什麼不一樣？會不會重複過去「拉夫式」的全民政府？
蔡：唐飛組閣並不是一個成功的經驗，原因是當時沒有先找在野黨談。未來，我希望組閣前能夠跟其他政黨坐下來溝通，討論人選、政策方向，就會和二○○○年不一樣。這也是人民想要看到的政局安定。
當年，我們第一次執政，國民黨也在學習當在野黨，沒有政黨合作的政治氣氛。今後當民進黨再次執政，國民黨也再次在野，政黨輪替常態化之後，會比較容易形成政黨合作的環境。
當時選擇唐飛，是著眼在他背景的代表性。但在我的構想中，未來是應該以「專業」為重點，在專業需求下，爭取其他政黨和社會各界的人才進入政府。
政黨之間融冰並非表演性質
問：你所謂政黨常態的溝通機制，要如何建立？
蔡：這是我們當選後最優先要做的事。當選後的過渡期，除了政權交接，我們要和國民黨合作，來處理因應歐債問題的對策；我也會主動拜會主要政黨領袖，對內閣的組成交換意見。我們希望讓政黨之間融冰，而且不是表演性質的，是很實質的溝通，探討合作的可能。
