空轉三年多…待辦近六萬件

國際監察組織會議 可惜被迫缺席

〔記者許紹軒、黃維助／台北報導〕根據監察院的統計，在沒有監委行使職權的三年多來，監察院已經累積監察業務案件達五萬七千八百九十四件；另外，國際監察組織是少數我國能以中華民國正式國號參與的國際組織，也因沒有監委而缺席一次會議，平白損失國際參與機會。

監院表示，這三年期間還發生多項社會關注的重大違失案件，達一千三百一十三件，其中包括軍中地下錢莊及機密人事資料外流案件、檢察官包庇走私毒品案件、股市禿鷹案件、替身坐牢案件、台灣高鐵延宕營業通車時間案件、司法官風紀案件、高捷案等，由於監委空缺，使得吏治無法澄清。

第四屆監察院空轉已逾三年，前總統陳水扁任內，曾兩度向立院提出提名咨文，但在藍綠對抗以及藍軍長期掌控國會多數的情況下，陳水扁提出的監委人事案始終遭藍軍杯葛、拒審。

第四屆監委原應在二○○五年二月一日就任，陳水扁曾於二○○四年十二月廿日，將第四屆監委提名咨文送第五屆立院審議，當時陳水扁提名的監院正、副院長人選為張建邦與蕭新煌，但在立院居多數的藍軍反對下，該屆立院並未審議上述監委人事同意權案，從二○○五年二月一日起，沒有新監委的第四屆監院開始空轉。

到了第六屆立法院，陳水扁重新將第四屆監委提名咨文送立院審議，提名名單與前次相同。

儘管第六屆立委任內，藍綠一度出現和解契機，除曾透過立院朝野協商，建議由民進黨團建請陳水扁撤回原監委提名案，再重新提名，馬英九擔任國民黨主席時，也完成推薦監委八人名單作業，但結果是陳水扁未重新提名，馬英九也未將名單送總統府，監委人事案還是被「冰凍」在立院。

監院指出，二○○五年二月到二○○八年四月底，監察院收受監察業務案件達四萬二千八百零八件，受理財產申報、利益衝突迴避及政治獻金等案件計一萬五千零八十六件，合計五萬七千八百九十四件。

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