台灣青壯年人口勞參率是世界之冠。（彭博）

記者陳梅英、黃邦平／專題報導

台灣近幾年勞動參與率（勞參率）雖止跌緩步回升，但去年平均勞參率僅五十八．六五％，還不如二十年前的五十八．七一％，長期在亞洲國家殿後，且呈現中間胖、兩頭瘦情況；國發會人力發展處處長林至美直言，這與台灣年金制度相對優渥、中高齡人口退休年齡早有直接關係。

青壯年前段班 中高齡後段班

根據勞動部最新統計，我國青壯年人口勞參率與世界各國相較並不遜色，但十五至二十四歲青少年及五十歲以上中高齡勞參率相當低，雖然這種「晚進早出」現象各國皆然，但台灣特別嚴重；國發會分析，前者與就學時間延長有關，後者除社會歧視因素外，優渥公教年金制度更是主因。

在十五至十九歲及二十至二十四歲人口，台灣男性勞參率僅比韓國佳，女性勞參率在這兩個年齡層更遠遠落後其他國家；國發會研判，主因是台、韓都有濃厚升學主義，從時間序列來看，這兩個年齡層勞參率還在逐漸下滑中。

但台灣在青壯年人口勞參率是世界之冠。男性在二十五至四十九歲的勞參率平均都達九成以上，女性雖在二十五至二十九歲達到高峰的九十．二％後開始下滑，但三十至三十四歲勞參率還有八十二．三％，三十五至三十九歲也有七十五．一％，四十至四十四歲有七十五．六％，與各國相較毫不遜色。

台退休年齡 較亞鄰早10年

不過，到了五十歲以上，女性勞參率出現陡降情況，男性是在五十五至五十九歲驟降到十七．六％；六十歲以上無論男、女勞參率，都在世界排名後段班。

雖然我國法定退休年齡為六十五歲，但依據勞動部統計，二○○九年至二○一四年，男女平均實際退休年齡分別為六十二．八歲、六十．七歲，較亞鄰國家平均退休年齡提早十歲。

分析軍公教勞等四種職業別，僅勞工平均退休年齡持續延長，去年勞工平均退休年齡為五十八．一歲，創下新高；但軍人平均四十四歲退休，公務人員在二十年前的平均退休年齡是六十一歲，去年平均不到五十六歲就退休，中小學老師平均五十三．七歲就退休。

勞工做到老 軍教壯年退休

相較勞工退休後，勞退加勞保試算平均月領不到三萬元，公務人員平均月領五．六萬元，中小學老師不用工作就可月領六．八萬元；可說是勞工做到老，年金僅軍教等公務人員壯年退休領取年金的一半。

目前年金改革不少聲浪倡議，不僅勞工年金請領年齡逐步延長至六十五歲，軍公教也要比照辦理。林至美直言，延長年金請領年齡有助於中高齡人口持續就業，提高中高齡勞參率，但另一方面先要解決社會對中高齡就業歧視問題，且從產業面著手，多創造多樣性工作、加強職訓，或對僱用中高齡就業人口提供補助等。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法