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電業法「網廠分離」圖示
增董座數目 無助經營效率
〔記者鍾麗華、黃佩君 ／台北報導〕行政院會昨通過「電業法修正草案」，落實「網廠分離」精神，將電業分為發電業、電力網業與售電業；台電必須在五到九年內分割成發電業、電力網業兩家公司，且不得交叉持股。行政院長毛治國表示，修法後預計可提升電業經營效率，也可增加消費者購電的選擇權。
但民進黨總召柯建銘批評，政院版電業法對電力自由化幫助非常有限，也不利再生能源發展，「根本只是增加董事長的數目，卻沒增加經營效率」；他指出，上會期末民進黨有條件同意通過電價公式，要求行政院半年內提出電業法修正案，但政院版竟為台電「量頭做帽子」，根本缺乏改革勇氣。
經濟部能源局副局長吳玉珍說，現行發電業者只能賣電給台電，用戶也只能向台電購電；修法後，電力網業仍為國營、由台電經營，負責最終供電義務；發電業和售電業將開放自由化，由民間、外資參與，但禁止中資進入。核電、大型水力發電仍維持公營。
她指出，發電業可選擇躉購電力給台電，或直接供給用戶，但初步開放可具選擇權用戶，以工業大用戶為主，若發電業與用戶距離很近，可自設線路輸電；售電業只負責在發電業與工業客戶間仲介買賣，不必自設發電廠。
那消費者能否選擇發電來源？吳玉珍說，修法後對一般用戶影響不大，還是得向台電購電，在電價公式管制下，台電必須提供合理的電價。
柯建銘質疑，台電雖把發電廠分拆出去，但仍是全台最大發電業，而電力網公司也掌握所有未簽選擇權的用戶。台電獨占多年，龐大市占率讓其他民間業者很難競爭，台電還是「托拉斯」，就算有獨立電力調度中心，也談不上競爭與改善發電效率。
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