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進入中國若想封鎖台灣「代價非常高」
美國國防部印太事務助理部長瑞特納認為，中國若對台實施封鎖將使全球經濟大幅衰退，引發國際反彈。（路透檔案照）
衝突非迫在眉睫 非無法避免
〔編譯林家宇／綜合報導〕美國國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）五日於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）談論安全議題時表示，中國領導層持續利用解放軍在台灣海峽和東海、南海從事脅迫行徑；但他認為，台海衝突並非迫在眉睫、也非無法避免。瑞特納另指出，中國若對台灣實施封鎖，將使全球經濟衰退，付出的代價和風險會相當高昂。
被問及中國國家主席習近平的統一台灣時間表問題時，瑞特納提到，中央情報局局長伯恩斯曾提過，中國的軍事現代化和侵略台灣行動時程表截然不同，「我們的立場是，台海衝突並非迫在眉睫、也非無法避免」，但中共高層持續把解放軍做為在周邊海域進行脅迫的工具，「如今的中國人民解放軍是達成中國修正主義目標的主要力量」。瑞特納說，中國在傳統武器的現代化速率是史無前例的，核武發展缺乏透明度，並延伸至網路和太空領域。
不認為北京有能力完全封鎖
被問到中國選擇封鎖、而非侵略台灣的情境，瑞特納表示，五角大廈的評估是不認為北京有能力完全封鎖台灣，且美國認為，台灣可以選擇依靠自己並與國際社會合作維持社會所需要的資源，讓中國軍方難以應對。他警告，只要封鎖行動開始，全球經濟會跌落谷底且無人能倖免，中國屆時恐承受國際反彈，國際社會將團結抵制北京的封鎖，如果中國試圖以攻擊商船實施封鎖，局勢升級的風險極高，「因此就封鎖而言，北京的代價和風險會非常高」。
瑞特納表示，中國對軍事溝通的態度並不是美國所期望的，「開放對話能夠用於平息風險，避免情勢升高演變為衝突，這是斷斷續續的對話所無法達到的效果」、「我們沒有對話的習慣」。他預告，即將在本月稍晚發布的年度中國軍事報告，將會提出五角大廈對解放軍實力和美國及其盟友如何應對挑戰的透徹評估。
瑞特納強調，美國在過去一年深化與印太盟友的夥伴關係，包括說服日本投入更多心力發展反擊能力；與印度簽署重要安全科技協議；取得菲律賓四處軍事基地的使用權限；與巴布亞紐幾內亞達成防衛合作協議，以及支持台灣自我防衛。針對台灣部分，瑞特納說，美對台立場不變，那就是反對片面改變台海現狀，也不支持獨立。
