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進入中擬要求辦公設備MIC 日憂技術外洩
中國政府正準備要求多功能辦公設備的海外製造商，必須在中國設計與製造這類商品。 （法新社檔案照）
強制在中設計製造 違者禁投標
〔編譯張沛元／綜合報導〕日本讀賣新聞三日報導，根據該報取得的文件，中國政府正準備要求包括印表機與掃描機等在內的多功能辦公設備的海外製造商，必須在中國設計與製造這類商品，違者恐遭禁止參與中國官方與上市公司的投標案。日本政府與業界對此憂心忡忡，擔心關鍵技術外洩給中方，形同「強制技術轉移」。
報導指出，這份由中國國家市場監督管理總局草擬的新規定，名為「信息安全技術—辦公設備安全規範」，日後可能成為參與中國政府採購與其他標案時的新規範。根據讀賣取得的文件，草案明確規定，政府與其他單位透過招標程序採購的辦公設備，「應該在中國設計、研發與製造」；草案還說，基於安全，將檢查這些辦公設備，以評估其設計與生產是否在中國進行。
該草案還明確列出哪些辦公設備必須是中國設計與製造，包括主要執行「列印、掃描、傳真與複印」等一項或多項功能的設備。此外，電信、運輸與金融等重要基礎設施的營運實體的採購，也適用這項新規定。草案還特別將主控晶片、雷射掃描零件、電容器、電阻器與馬達，列為辦公設備的「關鍵零件」，強調這些零件必須在中國設計與製造。辦公室多功能設備有大量敏感技術，包括某些可用於軍事目的的技術。
外商擔心產品遭「山寨」
嚴格來說，這份研擬中的規定只是「建議」，而非法律；但中國的日本商會在去年的白皮書中指出，中國的法律與規定會引用北京當局發布的「建議」，令人擔心此一新制亦恐逐漸具有強制力。在中國的外國製造商的現行作法，是本國設計研發與中國製造組裝，以便讓產品能被標為中國製造，但一旦導入新制，即產品必須在中國設計研發，外企將被迫大幅檢討營運方式。一名外國製造商的人員說，其技術恐因此外洩，導致產品遭「山寨」而失去競爭力。
