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美、日、韓提高銀色勞動力作法
編譯楊芙宜／專題報導
美國、日本、南韓65歲以上銀髮族仍在職場工作比率達20%、25%、34%，高齡就業在這些國家相當常見。雖然銀髮族繼續工作的部分原因在經濟因素，但關鍵在於取消退休年齡或延後退休金請領年齡、禁止就業年齡歧視、推動中高齡再就業；日、韓還積極推動勞資協商延長僱用，以政策部分補貼企業僱用高齡員工的成本。
延至75歲初領退休金 日本每月多領84%
日本已進入「超高齡社會」，為鼓勵銀髮族就業，日本政府今年2月初內閣會議通過「高年齡者僱用安定法」修正案，包括要求企業2021年4月起將員工退休年齡延至70歲、或是廢除屆齡退休制；導入至70歲繼續僱用制；企業對65-70歲高齡員工，有轉介其他公司、給予自由業者業務、支持創業、提供參加非營利機構資金等義務，須擇一執行。
5月底日本通過修法放寬初領退休金年限，民眾最晚可延至75歲才開始領退休金，較先前規定再延長5年，且每月可領金額比65歲初領者多84%。新法還納入更多兼職和非全職勞工適用，修改先前只允許一週工作20小時以上且在企業員工數500人以上工作者適用，從2022年10月起放寬至企業100人以上、2024年將再擴大至50人以上。
延長僱用及漸進退休 南韓政府提供補貼
南韓因應2017年邁入高齡社會，2007年開始推動漸進式延後退休制度，2016年退休年齡延後至60歲，之後分階段漸增，迄2033年延至65歲為止。為了降低雇主負擔中高齡員工人事成本，南韓政府鼓勵企業透過勞資協商，以逐年減少薪資或降低工時，來延長僱用和漸進式退休；勞工薪資縮減的部分差額則由政府補貼。日本也有類似對企業僱用高齡者的人事費用補貼政策。
鼓勵階段性退休 美國可從全職轉兼職
美國是已開發國家生育率和人口成長都較多的國家之一，但因應1970 年代初就邁進高齡化社會的趨勢，1967年就制定「就業年齡歧視法」，禁止雇主年齡歧視而解僱、強迫滿40歲至70歲以下員工退休，以促進中高齡者就業；1986年再修訂該法，再把70歲以上就業者納入保護。
美國社會沒有明確退休年齡，社會安全金的請領「獎勵」延後退休：1943至 1954年間出生者請領全額退休年齡是66 歲，之後逐年增加，1960 年或以後出生者為67歲；62歲只能領約75%全額，迄70歲領可拿約132%全額，70歲以後不再增加。
美國銀髮族把工作當成一種自由權利，2019年65歲以上有2成仍在工作、創57年來最高紀錄。梅約診所神經學專家瑟維恩說，對美國勞工而言，要「老到不能動了」，才算不適合上班，經濟需求是主因；不少人延後退休是為了存足夠的養老和醫療費用。
美國退休者協會調查，近4成50歲以上勞工想在65歲後繼續工作。聯合收入投資管理公司資深副總凱莉指出，藍領之外，美國高教育、富裕和健康的高齡人口也仍持續在職場工作。
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