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進入防躲30元門檻 化整為零逃刑責／賄選否 視有無影響投票研判
九合一選舉將屆，各地地檢署宣導反賄選不遺餘力。 （圖：嘉義地檢署提供）
〔記者錢利忠／台北報導〕下月即將舉行九合一選舉，法務部長蔡清祥上週在立法院被問到「卅元查賄標準」一事，答詢稱卅元只是參考，並非絕對標準，將請最高檢察署說明。最高檢昨天表示，卅元標準是過去政府端正選風的過渡方式，是否賄選仍應由檢察官視個案研判，贈禮容易產生瓜田李下的賄選之嫌，應逐漸禁止。
最高檢指出，不以價格來認定有無賄選，有幾項考慮，其中包括為免賄選者鑽漏洞、以化整為零手法逃避刑責；最高檢解釋，有人送出價值輕微的宣傳物品，比如垃圾袋、小包白米等，若多日發放，無異就是以化整為零方式迂迴逃避刑責，故應審酌發放時間、地點及次數，視實際案例個別研判。發宣導品也可能衍生發工作費、活動費、車馬費等走路工賄選問題。
還有，以價格認定查賄標準易生爭議，例如候選人所送物品，應採售價？實際買受價？成本？自國外進口的貨品應以國外價格？離岸價？或是台灣價格？
另一方面，發宣傳品主觀上雖是為加深選民印象，但對財力較淺或年輕的候選人，容易產生不公或不利等因素；日本選舉罷免法規定「任何人均不得以進行有關選舉拉票或使人行使投票或不投票為目的，進行逐戶的登門訪問，違者最重處一年徒刑」，日本候選人連「戶別訪問」都禁止，我國候選人贈禮容易有瓜田李下的賄選之嫌，應逐漸禁止。
最高檢表示，以「文宣附著於價值卅元以下的單一宣傳物品」、或造勢活動提供茶水及餐飲是否構成賄選？仍應視個案就行賄、給付標的，由檢察官綜合判斷主觀上有無行賄意圖、客觀上是否足以動搖或影響有投票權人之投票意願。
