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進入軍人退撫基金 入不敷出 錢坑擴大
擬提高提撥費率 研議延役
〔記者李欣芳、羅添斌、李宇欣／台北報導〕軍人退撫基金失衡嚴重，監委楊美鈴指出，今年一月到六月，軍人退撫基金的狀況更加惡化，加上軍人退休年紀相對公教人員偏低，退撫支出占退撫收入比率已經升高到一一七％。也就是說，收入一百元，卻要支出一百一十七元。
民進黨立委李應元、蔡煌瑯表示，要解決軍人退撫基金的問題，除了提高保費以外，就是減少支出，針對該基金浪費的部分，國防部必須嚴格把關；此外，馬政府未來若推動募兵制，成本將再提高，軍保體制勢必要改革，否則將拖累國家的整體財政，他要求國防部儘速提出辦法，「問題已經不容許等待」，也呼籲馬政府切莫拖延，避免破產後造成社會恐慌。
國防部昨天表示，行政院院會已在今年七月廿六日，通過「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案，將提撥費率法定上限，由現行十二％調升為十八％；此外，國防部已完成修正「國軍校尉級軍官延役所需專長實施計畫」，以有效留用具特殊專長的優秀人才，繼續服務國軍。
國防部並表示，在不影響部隊作戰任務及人事不產生壅塞前提下，配合募兵制的實施，於組織定編後，研議修法延長國軍服役年限（齡），使成熟人力長留久用，以增加基金收入及延緩基金支出時間點。
監察院日前召開談話會，軍人退撫基金失衡問題，引發楊美鈴等多位監委關切。
軍人平均退休年齡僅43歲
相較教育人員平均五十三歲退休、公務員五十五歲退休，監委發現，軍人退休年齡偏低，平均退休年齡四十三歲。如果將軍職請領一次退伍金人數納入，平均廿九．九歲就可以領退休（伍）金。
楊美鈴認為，軍人退撫基金失衡，許多軍法官、軍醫師，在學時享受公費生待遇，等到服完該服役的年限，就申請退役，一方面照領退休金，一方面開業有收入。軍人的退撫條件與公教人員退撫條件不一樣，到底合不合理？如果不合理，是不是應有修補措施？
退撫基金管理委員會副主委蔡豐清日前表示，全國有六十二萬名軍公教人員參加退撫基金，其中軍職者十四萬餘人，目前退休約四萬兩千人。民國一百年，軍人退撫基金首度出現收入小於支出，實際退撫支出占退撫收入比率達一○七％，收一百元進來，卻要支出一百零七元。相較軍人退撫情況，教育人員退撫基金支出占收入比率為七十五％，公務人員退撫基金則為六十一％；如果從公務人員退休撫卹基金八十四年成立以來累積情況看，軍職累積支出占累計收入比率為七十二．五％，公務人員為三十．七％，教育人員為四十五．五％，軍職人員的問題最大，公務人員則相對穩健。
面對軍人退撫基金失衡，監委程仁宏也認為不能放任以拖待變，不排除啟動調查。另外，考試院長關中曾主張，應讓軍職人員退出退撫基金，另由政府編列預算支應，否則將拖垮整個退撫基金；有關軍職人員是否退出的爭議，仍待考試院與行政院協調、整合。
銓敘部指出，銓敘部兩年前就提醒過國防部、行政院重視軍人退撫問題，國防部陸續提出解決措施，包括今年起軍教薪資所得開始課稅，國防部已經爭取行政院同意，將軍人課稅增加的收入，部分挹注軍職人員退撫。此外，行政院日前也通過陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案，明訂退撫基金提撥標準由現行八％至十二％，調整為十二％至十八％，但草案還要送立法院審議。
