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進入無共識 法官法、廉政署卡住
2011/01/13 06:00
〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院第七屆第六會期除中央政府總預算案外，共通過一百二十件議案，包括二代健保修法等法律案七十三案、預算案三十七案、人事同意權案三案、其他議案七案。但外界高度關注的法官法、設立廉政署等，均未及完成立法。
本會期通過不少重大法案。爭議多年的二代健保，「家戶總所得」的主軸被藍營自家立委一夕推翻，國民黨內幾經協商，決定回歸六類十四目的個人總所得制，外加股利、利息、執業所得等「補充性保費」；雖然最終完成修法，衛生署長楊志良也因此黯然三度請辭，成為爭議性最高的法案。
調高貧窮線標準、增設中低收入戶的社會救助法修正案，草案一度卡在行政院近半年之久，在朝野立委聯手砲轟下，本會期才送進立法院審查，並獲通過，估計受惠人數可增近五十九萬人。
軍教恢復課稅雖早擬定「課多少、補多少」的原則，但每次修法總是雷聲大、雨點小，此次則搭上十八％爭議「便車」，終於順勢完成修法。
此外，公告地質敏感區的地質法、生命末期病人可由代理人提出拔管的安寧緩和醫療條例修法、禁止政府置入性行銷的預算法修法等多項法案，也都完成立法、修法工作。
馬政府一再強調要優先立法的法官法草案，因無法達成共識，未能在本會期三讀通過。攸關廉政署成立的「法務部廉政署組織法草案」，因民進黨團質疑其組織與現行機制疊床架屋，且缺乏事權協調統合功能，仍待協商。
