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立院7堂課 新同學必修(上 篇)

2005/02/10 06:00

編者按

第六屆立委已經宣誓就職,總數二二五席的立委當中,連任立委一二九席,新科立委九十六席,雖然有十七席是回鍋立委,但真正七十九席的新科立委比例仍然不低。

立委怎麼問政,本報國會組特別彙整「新科立委的七堂課」,分別從議事技巧、媒體曝光、座位擺設、助理幕僚、財務運用、配偶幫手,以及如何防範狗仔隊跟監,避開桃花,深入以專題報導方式,於今、明兩天呈現。

配偶篇 抓財政命脈 老公難做怪

記者田世昊╱專題報導

立委能否做得好,除本人資質與努力外,另一半能否成為正面助力,常有關鍵的影響,對新科立委而言,如何學習「家事國事同冶一爐」的功力,也是刻不容緩、需要學習的課題。

如果另一半就是名人,對立委拓展人脈當然也會有莫大助益,其中最常見的,就是另一半也曾當過立委,本屆立院中有何智輝與夫人王素筠、藍美津與先生黃天福、張花冠與先生曾振農、薛凌與先生陳勝宏、陳秀卿與先生林進春,這些夫妻檔不只有夫妻政治交棒的意味,另一半也常常是立委問政背後的操盤手。

其他如本屆新科立委中,田秋堇先生為宜蘭縣長劉守成、蘇起夫人為前主播陳月卿、周守訓夫人是前主播汪用和,都算是知名的另一半,而頂著最年輕立委招牌的謝國樑,最近更因與微風廣場千金廖曉喬的戀情曝光而聲名大噪,說不定日後謝也會「婦唱夫隨」的現身貴婦名媛聚集的派對場合,讓自己知名度擴及流行圈。

另一半如果是達官貴人,當然最好,等於在起跑線就贏過他人,但畢竟好運不是人人有,多數的立委另一半,協助立委問政生涯的方法,其實是透過進入國會辦公室。

有人因此每天都到辦公室坐鎮,甚至掛名擔任助理,進出如憲兵釘梢,辦公室大小事都是老闆娘說了算,但也有人則完全放任,年資淺的助理連老闆娘長啥樣子也不清楚;根據觀察,越年輕資淺的男立委,夫人越喜當貼身「狗皮膏藥」,而政壇打滾越久的立委,夫人則越懂得「三綱五常」之道,多數是「讓他去吧!」

除極端的案例外,一般而言,多數立委夫人屬於重點掌握,大約一週來個一、兩次,專抓辦公室財政,「抓住命脈大權,就可讓另一半少做怪」。

有位民進黨立委,夫人不只每天報到,還在辦公室入口處高懸兩人的大幅結婚照,宣示主權的用意昭然若揭;不過,道高一尺魔高一丈,緊迫釘人是否有效,頗值商榷,前立委鄭志龍發生緋聞前,夫人呂祖穎也是每天坐鎮辦公室,結果最後還是離婚收場。

某位資深男立委就奉勸後進絕對不要把賢內助擺進辦公室,除了「不自由毋寧死」的原因外,他說,看過太多另一半在辦公室頤指氣使,搞到辦公室怨聲載道的案例,「重要的是肇事者還無法開除」,他說,這還只是家醜,最嚴重的是,當立委如果當到太太到處鬧笑話,四處丟人現眼,「當初還不如不要選」。

某位僑選立委的太太,就是絕佳的負面教材,她不只掛名助理,管盡大小事,所有聚會是隨夫必到,還會幫助理向部會的國會聯絡人要生日蛋糕,不過卻是她帶回家自己吃,有次在嚐了別人送的禮品後,終於對助理說「這個不好吃,叫大家分下去吃」。

她最經典的故事是,有次她要求大安會館的定時公務車一定要等她,但公務車仍準時開出,她不只大罵會館警衛,還伸手向警衛要計程車錢,大膽行徑在立院傳為「怪談」。

緋聞篇 身處桃花林 只能心動…

記者李明賢╱專題報導

立法院向來不缺緋聞,尤其近年來狗仔隊盛行,透過偷拍鏡頭,包括桃花風波、流連夜店等,呈現出立委不同於國會殿堂「真實的一面」,不少立委心有戚戚焉,坦承狗仔隊「真是害人不淺」,呼籲新科立委加以提防:「小心,狗仔就在你身邊!」

說到狗仔隊跟監偷拍,先前才上八卦媒體封面的民進黨「三寶之一」林重謨咬牙切齒、難掩心中憤怒,不斷痛批狗仔「真是惡質」,強調自己身為公眾人物,當然沒有要求絕對的隱私,但媒體報導「總不能偏離事實」,坦承當時遭跟拍,一度想要痛扁對方。

立委蔡啟芳也曾經遭到跟拍,倒是同屬三寶的蔡啟芳認為,狗仔根本防不勝防,倘若做了什麼壞事,「後果就自己承擔吧!」

親民黨立委孫大千也曾身受其害,被指為桃花立委,他坦承,「有做就認了」,因為狗仔確實防不勝防。

也是狗仔愛好者之一的黃義交說,若發覺狗仔跟拍,會主動打招呼,因為「政治人物要優雅一點」;但蔡啟芳頗不以為然,他說「根本不知道被跟拍,怎麼打招呼?」

多數立委同意,「潔身自愛」才是杜絕桃花的根本之道,但面對外界誘惑,甚至還有美女主動投懷送抱,立委要能夠把持得住,也需要極大毅力,不少立委太座主動進駐辦公室擔任主任,就近看管,避免桃色風波不斷。

對於前輩的經驗,不少新科立委心有戚戚焉,尤其當選的新科立委,多數也在政壇打滾多年,見過大風大浪,但不變的法則是:小心駛得萬年船。

例如,六年級的新科立委鄭運鵬,尚未就任,就已經遭到跟拍,他直抱怨「朋友都被害死光光」!鄭運鵬說,狗仔隊真是防不勝防,甚至看圖說故事,將沒有的說成真的。以前他避談感情私事,外界質疑他的性向,現在有女友,卻仍遭到八卦媒體大做文章,令他莫可奈何。

據傳,最年輕的新科立委謝國樑也遭到狗仔隊盯上,他說,以後得小心防範。

此外,新科立委李昆澤、吳秉叡也說「怕熱就不要進廚房」,吳秉叡還調侃自己:「長得其貌不揚,不會有桃花問題」。

看來,軍中有所謂的名言:「老鳥有交代,菜鳥就得忍耐」,論起防狗仔經驗,都是新科立委高度關切的學問;至於桃花,雖有人難免心動,但立委大都口徑一致:「敬謝不敏」!

幫手篇 挑助理…堅固耐用不跳針

記者王貝林╱專題報導

優秀的立委,背後一定有堅強的助理當後盾;但做為立委成就的幕後推手,挑助理時若不能嚴加把關,立委的名聲、形象,也可能因此「蒙塵」。

一般來說,較「正統」的助理主要分為法案與行政兩種,立委在徵才時,通常會注重熱忱、專業、操守、有相關經驗,這樣才能「堅固耐用又不會跳針」;但理論與現實往往有落差,如何在審查資料及面試時挑到實用的人才,上班後又如何讓助理保持最佳狀態,確實是門學問。

資深助理李明岳建議,挑助理最好要挑有經驗但不油條的人,太社會化的容易沾染惡習,應徵時太愛套關係的,表示對自己沒信心,履歷表上洋洋灑灑寫的都不能太相信,要儘量設法向其以前工作單位的老闆、同事、朋友打聽其表現,若有附個人作品也要抽驗一下真實性,才不會被人唬得一楞一楞的,還以為撿到寶。

立法院助理工會常務理事歐金獅表示,立委助理最令人頭痛的狀況,就是打著立委名義在外招搖撞騙,從包工程、拿回扣到藉故推銷賣東西都有,有的甚至故意藉口接獲檢舉,硬指業者偷工減料、有違建等等,目的就是為了要包業者的工程或拿好處堵他的嘴巴,一旦出事,往往毀了立委的一世英名。

歐金獅指出,要防助理胡搞瞎搞並不容易,但還是有些技巧,像各單位的國會連絡人,就是很好的消息來源,助理若以立委名義亂來,通常相關單位的連絡人都會聽到風聲;助理若與特定廠商經常來往,或三不五時神秘失蹤,也都是值得注意的警訊,當然助理證更不能為了做關係而隨便亂給,最容易出事的,也是這種「助理」。

他說,通常助理都要身兼法案、行政、選民服務等工作,法案注重的是專業及經驗,依立委加入的委員會不同,除了學歷之外,曾任助理、媒體記者,或曾待過同質性社團的經驗,都是較熱門的有利條件;行政及選民服務,比較需要勤快、熱忱及細心,若能要求助理多與各單位國會連絡人打好關係,做起選民服務會輕鬆許多。

見怪不怪 立委徵才 眼花撩亂

記者王貝林╱專題報導

第六屆立委已經宣誓就職上任,新科立委已經先後招募助理,連任立委不少也都有「新陳代謝」的需求,在一片徵才聲中,各種光怪陸離的現象,也隨著相繼現形。

信風水、愛算命的立委代代相傳,生生不息,讓來應徵的助理,平白接受不少意外的考驗:某位新科立委精通紫薇斗數,來應徵者都要先交出生辰八字,不願提供的就「莎喲那啦」;透過命盤的解析,再將應徵者依特性分門別類,決定適當的位置。

某位卸任立委也對命相深信不疑,曾有助理莫名遭其鉅額減薪,當時該立委僅表示「工作不好找,要好好珍惜」,事後卻傳出原來是助理與立委「八字不合」,但又不好以此為由要求助理走路,只好以減薪讓其知難而退。

有立委辦公室助理在去年立委選舉後,全部減薪七千元,原因竟是該立委欲再增聘一名助理,因此要求現任助理以減薪來概括承受,挖東牆補西牆,就是不挖自己的口袋;也有立委愛包工程、拿回扣,在外惡名昭彰,助理怕被牽連,一個個請辭。

有的立委出名的難伺候,一天到晚徵助理,錄取者做幾個月就受不了辭職,讓上門的國會連絡人每次都得遞名片自我介紹;還有部分立委徵求貼身秘書,有的要求配合其作息上下班,有的甚至得二十四小時全年無休待命,還得和立委住在一起,有的則明白要求得「吃苦當吃補」,一派「天降大任」的偉大情操;另有立委要求應徵者需附兩份以上的推薦函,讓許多人搞不清到底是來徵助理、還是考研究所。

美貌在徵才時,也成為焦點話題。

某民進黨新科立委號稱立院新版的「漂亮寶貝」,或許是名號太響亮,來應徵的竟清一色是男性,讓該立委困擾不已;也有某國民黨立委,辦公室幾乎清一色是美女,而且還是經過太座親自把關後點頭通過的,讓眾立委們欣羨不已。

最離譜的是,某卸任立委辦公室妝點得很漂亮,成為眾多連任立委競相進駐的標的,該立委竟開出「居住立委大安會館一年」的交換條件,後來順利成交,接手的立委同意讓該立委卸任後,還可以其助理名義,續住大安會館。

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