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進入《星期專訪》台灣華語拼音聯盟執行長張淑芬：改採漢語拼音 馬政府勞民傷財
台灣華語拼音聯盟執行長張淑芬接受本報專訪。（記者張嘉明攝）
記者藍祖蔚／專訪
過去我國只有注音符號教育，缺乏羅馬拼音教育，很多人不明白什麼是羅馬拼音、通用拼音或漢語拼音？
我國在六年前正式公布施行通用拼音政策，各項路牌地名措施已上軌道，日前忽有官員倡議改行漢語拼音，引起很大爭議，台灣華語拼音聯盟執行長張淑芬接受本報專訪，期期以為不可。
輕率更換 監察院應出面徹查
問：通用拼音與漢語拼音的論爭已經長達十幾年，最大的感慨是什麼？
答：太多的誤解與盲動，是我最深的感慨。由於過去我國只有注音符號教育，嚴重缺乏羅馬拼音教育，多數台灣人不懂什麼是羅馬拼音？即使貴為台大教授也不知道。
問：如果教育部廢通用拼音，改採漢語拼音，你們的反對觀點為何？
答：三個理由：勞民傷財、魚目混珠和自廢武功。
首先，我國於二○○二年公告實施通用拼音，舉凡國道、省道、鐵路、國家公園等觀光景點，已經完成通用拼音各項建制。根據新政府教育部二○○八年六月的統計調查公函，中央單位與縣市政府大多已實施，僅六％還「無法配合」通用政策。根據這樣的統計數據，任何一個民主政府都不會輕易盲動更換政策，否則政府將失去人民賴以信任的公信力，監察院應該出面徹查。
在經濟不景氣，人民痛苦的今日，政策的劇變，初估至少就要花上七、八十億元，不是勞民傷財是什麼？
通用拼音 其實不違國際慣例
問：另外一種論點則說國際標準化組織（ＩＳＯ）也是以「漢語拼音為漢語國際標準」。你如何看待這種論述？
答：那是另一種魚目混珠。ISO 7098國際標準關於漢語拼音範圍很清楚寫的是「中華人民共和國法定語言」。ISO 7098的範圍不是所有漢語，難道我國的「國語」隸屬於中華人民共和國的法定語言嗎？
其次，ISO 3166國家分類碼表明「台灣是中國一省」。既然如此，ＩＳＯ表記台灣的地名拼音似乎應該用中國漢語拼音。事實不然，即便ＩＳＯ認為台灣是中國的一省，ＩＳＯ表記台灣地名時，仍然不是用漢語拼音。香港即便回歸中國，ＩＳＯ表記香港地名也不是用漢語拼音，而是夾雜了廣東話和英語的標識方式。為什麼？那就是因為國際上信守及尊重「名從主人」的主張權，約定俗成，尊重當地人的習慣。
盲從漢語 台灣無疑放棄主權
問：也就是說，如果貿然使用漢語拼音標識台灣地名、街道名，反而落實了台灣是中華人民共和國一省的說法？
答：對，台灣民眾不分藍綠，大多同意我國不是中華人民共和國的一省。我國真的要非常小心，不能盲動與亂動，以免文化賣台而不自知。
問：「名從主人」的說法有沒有更清楚的範例？
答：香港叫做HONG KONG，就不是漢語拼音；香港的尖沙嘴，根據廣東人的習慣唸做Tsim-Sha-Tsui。我國的街道地名拼音沒有必要跟著中國走，世人自然會尊重我們的決定習慣。貿然捨棄自己的特質，讓大家誤以為我國是中國的從屬，就是自廢武功、放棄主權。
問：在拼音爭議上，還有什麼混淆不清的概念？
答：很多人搞混了「專名拼音」和「海外教學拼音」的不同。專名拼音包括人名、地名等，充滿文化和歷史自主性，每個國家和地區的人民都有權決定自己的街道地名拼音，「名從主人」的概念絕對合乎國際慣例。
二○○二年我國政府公布通用拼音政策後，在專名拼音的政策執行上，台灣街道地名用通用拼音。在海外教學拼音的政策執行上，牽涉國際商業市場與外交現實，採取通用與漢語兩大華語拼音並存的務實彈性做法。對內，保持了我國的文化自主和尊嚴；對外，台灣商人要用中國官方的漢語拼音與簡化字去賺別人的錢，有何不可呢？
問：六年來，多數台灣人似乎已經習慣通用拼音的路牌？
答：二○○五年即使國民黨贏得大部份縣市的執政權，但大部分縣市仍然沿用通用拼音。到了二○○八年，相關路牌建制很多縣市大致完成了。不穩定的反而是台北市等不使用通用拼音的地區。如果台北市當年繼續沿用通用拼音，我國路牌拼音混亂的問題早就解決了。
問：通用拼音政策施行六年後，突然傳出新政府有意改弦易轍，是否另有蹊蹺呢？
答：其實是有嚴重的行政瑕疵。九月十六日行政院國際生活環境推動小組會議，根據的是教育部報告結論，指出「中文譯音採用通用拼音，…除無法解決國內譯音一致性問題外，已明顯阻礙國際資訊流通與競爭發展。」但根據教育部調查分析的「原始文件」，赫然發現統計數據與結論剛好顛倒。
就國內譯音一致性而言，無法配合通用拼音者僅六％。此一數據，無法得出「無法解決國內譯音一致性」的結論。就「明顯阻礙國際資訊流通與競爭發展」而言，僅十九％表達執行有困難，但均有解決策略克服困難，或提出的困難與通用無關，無法得出「明顯阻礙國際資訊流通與競爭發展」的結論。如高市的困難其實為經費不足，卻被教育部解讀為不贊成通用拼音。
政策翻動 全國至少多花70億
問：可行的解決策略是什麼呢？
答：在專名拼音方面，國際慣例就是名從主人，台灣拼音都已穩定下來，隨意翻動，保守估計要七、八十億元，既勞民又傷財，教育部十月七日提出的三階段做法，並不妥當，會再動盪十年。
日本經驗可以借鏡。日本音標系統高達四套，假名兩套，拼音兩套，相輔相成。
片假名用於外來語翻譯，平假名用於一般敘述。日文拼音分兩套，黑奔式與日本式，一九五四年日本內閣公布訓令承認日本式與黑奔式分工並存，並未妨礙日本的國際競爭力。
例如成田機場千葉縣的拼音，黑奔式為Chiba、日本式Tiba，日本路牌習慣用黑奔式，理由有二：一、日語實際發音接近Chi而非Ti，黑奔式以英語發音較接近日語。二、麥克阿瑟將軍治理日本時，路牌大部分已用黑奔式，故不再花鉅資更動。由於兩套拼音相容度高，教學時以日本式為主，但黑奔式同時會學會。
目前我國路牌地名已大部分用與英語較接近的通用拼音路牌。按日本經驗，路牌地名宜採通用為主；海外華語教學等國際商業範疇，可採漢語拼音為主，讓通用拼音與漢語拼音分工並存，貢獻台灣。台灣人應有智慧，求得美麗與善解，而非內耗惡鬥。
何謂羅馬拼音？
問：什麼是羅馬拼音？
答：阿拉伯數字和羅馬字，是全球兩種通用文化符號系統。用二十六個羅馬字母來標寫任何一種語言就叫做羅馬拼音；用羅馬字母來標寫華語就叫做華語羅馬拼音。
問：漢語拼音和通用拼音的原由區別是什麼？
答：一九五八年中華人民共和國廢注音符號，公布漢語拼音，漢語拼音的定義是中華人民共和國法定語言普通話的羅馬拼音法則。通用拼音則是二○○二年我國政府公告的華語羅馬拼音法則。
