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進入機場非法集會 一律當場逮捕
〔記者姚介修、范正祥╱綜合報導〕內政部長蘇嘉全昨天上午表示，集會遊行法規定，只要超過三人有共同目的的聚集，就符合集會遊行的條件，如果有喧囂、喊叫、違反社會秩序，警方就會立即加以逮捕；但之後又澄清說，必須先認定有無違法的事實，若有違法情形者，一律逮捕。
立法院內政及民族委員會昨天邀請蘇嘉全報告四二六機場衝突事件並備詢，與會立委關切連戰今天返國的警力維安部署規劃。蘇嘉全明確表示，「今天及最近幾天機場的情況，一定不會動用到替代役男」。
面對立委輪番質詢，對於今天的維安有無信心？蘇嘉全說，有信心，有誰鬧事就依法辦理；謝銀黨回答，有信心，警方已作了周延部署，違法者，絕不寬貸；陳子敬說，有信心，警力部署已作了一再檢討，一定採取嚴正執法，強勢作為。
蘇嘉全昨在聽取警方五○三專案簡報後表示，機場非集會遊行地點，雖然民眾有言論自由，但法律有一定規範，不能因個人權利過度濫用，而妨害到別人的自由，影響國家大門的安全與形象。
據警方表示，警方接到的指示命令是，絕對不容許任何團體以任何理由進入航站大廈，所以今天五○三的支援外調保安機動警力會在下午二點卅分報到，並馬上對機場範圍進行「清場」行動，以防群眾利用警力未部署前偷偷進入，三點開始部署預計三點卅分完成。
警方第一道攔截點主要是將搭載群眾的遊覽車阻絕在機場之外，目前有一高的南崁交流道、進入機場前的大園交流道以及台四線往機場貨運站的入口，這三個部分是由高速公路警察局及桃園縣警局執行，只要發現有搭載不是搭機群眾的遊覽車，將不准車輛進入，如果群眾偷渡第一道防線，航警局也分別在航科館及貨運站架設兩個第二攔截點，並配置優勢警力，如果遇到群眾強行進入機場，將立即現場拘捕或驅離。
這次參與行動高層警官也表示，這次行動絕對不允許群眾有違法情事，如果群眾戴口罩不出聲、持標語、喧囂或喊叫是非常明顯的違法行為，其它狀況則會以超過三個人有共同目的聚集為違法認定標準，如果非法集會，警方也會在十分鐘內完成違法舉牌動作，如果群眾仍不解散，將以現行犯逮捕。
不過，針對群眾靜坐不出聲的聚眾行為，蘇嘉全在會中也留下伏筆表示，對群眾如果只是靜坐沒有抗爭行動應該不至於認定違法，但警方也指出，他們會以靜坐人數多寡為考量，如果人數超出警力可以管控的數字，也會依集遊法要求解散，如果群眾有任何暴力行為，或與警方有對峙的情形，警方絕對會「以暴制暴」，絕不允許暴力事件發生。
〔記者劉慶侯、賴仁中╱台北報導〕據悉，內政部長蘇嘉全昨天說，中正機場內不准「三人以上」活動，否則就視為「集會遊行」，須依集會遊行法取締。
台北市警方表示，所謂「三人以上，則被視為集會遊行的形成」，這是集會遊行法中，對「人數」的廣義認定；警方解釋，集會遊行法並未對「人數」的多寡作明確規定，但一般仍以「三人以上」，作為衡量基準。
但活動本身有無違法，除了「人數」之外，尚需衡量活動的「內涵」、「地區」，才能判定。
所謂「內涵」，是要看活動的性質，譬如，迎神廟會雖然「三人以上」，但因屬民俗活動，就不受集會遊行法的約束，也不必事先向警方申請。
此外，婚喪、喜慶、宗教、學術、藝文、旅遊、體育競賽的集會活動，也不在集會遊行法的限制之列。
但這是指「一般地區」，若是在「限制地區」範圍之內，就算是民俗、藝文活動，仍須向該地區的主管單位申請獲准才行。
所謂「限制地區」，諸如總統府、行政院、司法院、考試院、各級法院、正副總統官邸、國際機場、港口、領事館及其官邸；所有的遊行活動，均不得在限制地區內進行，但若獲該地區主管單位核准，則不在此限。
警方認為，中正機場屬於限制地區，故內政部長蘇嘉全所指，符合集會遊行法第六條，對「限制地區」內的遊行活動所作的解釋。
此外，四二六流血衝突之前不久的四月五日，中正機場也發生群眾事件。
當天是台聯黨主席蘇進強自日本返台，在機場遭立委高金素梅率眾抗議，據媒體報導，群眾舉標語、呼口號、阻止車輛離去，且扔雞蛋砸中蘇進強本人。
法界人士認為，四月五日的聚眾行為，確屬「集會」活動，適用於集會遊行法；據了解，當天警方曾舉牌兩次警告，但警方舉第三次牌之前，高金素梅就與群眾散去，故尚未達到違法移送偵辦門檻；一旦警方完成舉牌三次，群眾仍抗拒不散，即屬違法，會被移送法辦。
