建造7潛艦 立委:往非常好方向前進
政院核定建造七艘新式潛艦量產艦,預算約二八四○億元。圖為國造潛艦原型艦海鯤號。(資料照)
〔記者吳哲宇/台北報導〕行政院拍板明年度中央政府總預算,並隨後通過國造潛艦後續艦量產計畫,計畫期程自二○二五至二○三八年,預算約二八四○億元,籌建新式潛艦量產艦共七艘。立委表示,這是非常好的前進方向。
賴清德總統於大選前,曾傳出與前總統蔡英文秘密視察原型艦海鯤號時,主張後續七艘艦一次建造,不必分批。當時潛艦國造召集人黃曙光和台船代表提出,七艘後續艦規劃可以「三+二+二」或「二+三+二」等方式來分批建造,蔡交由賴決定,賴當場明確指示,「要做就一次做完」,被外界認為是拍板量產政策。
民進黨立委沈伯洋表示,雖然還未見到預算細節,但拍板建造七艘,加上原型艦一艘,擁有八艘的規模,已與國外建議的八至十四艘相近,待預算細節送至立院,立委會發揮職責詳盡審議,但總體來說,這項政策正往非常好的方向前進。
專家:不宜未海測 就編龐大預算
中華戰略前瞻協會研究員揭仲說,他支持國造潛艦以強化防衛戰力,但量產預算的編列還是應按部就班,不宜在海上測試還未開始、量產構型還無法確定的情況下,就編列金額龐大、長期程的國造潛艦量產預算,導致國造潛艦量產預算的精確度嚴重不足。
揭仲指出,明年度預算需在今年八月底前完成並送立法院審議,但國造潛艦原型艦的海上測試,恐怕要到今年九月才會開始。換言之,國防部目前已編好的國造潛艦預算,是在原型艦海上測試還未開始、設計與建造的變數尚未釐清、量產構型還無法確定前,就先編列長達十四年、高達二八四○億的量產預算;就算行政部門承諾會等海上測試通過後才動支,也無法改變量產預算編列內容精確度不足的事實。
揭仲強調,潛艦原型艦的測試過程原本就比水面艦複雜,加上國造潛艦是幾近全新的設計,因此在海上測試階段,許多潛藏問題可能會陸續浮現,屆時造艦團隊也需要時間找出解決方案;若不幸涉及裝備變更,則所需的修改、施工與再測試等,也需要相當時間,這樣勢必將導致預算內容嚴重失真。