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進入依循ROE接戰 將推動至單兵
國軍常設接戰規定（ROE）將推動至單兵層級，賦予自行決定用武時機。（示意圖，資料照）
〔記者吳哲宇／台北報導〕參謀總長梅家樹上將昨日赴立法院外交及國防委員會專案報告「漢光四十號演習規劃情形」並備質詢，針對立委關切此次漢光演習演練「去中心化」指管，以及可落實「國軍常設接戰規定（ROE）」的最小單位，梅家樹表示，最小可為特戰編組的「小隊」，直接依照ROE做出指令，且此概念將擴及至「單兵」。
國民黨立委黃仁詢問，為何今年漢光演習，在本島改採實兵不實彈、外島實兵實彈，取消總統視導大型火力展示項目、取消假想敵、進行去中心化指管、強化夜間訓練等？
梅家樹︰去中心化 養成獨立作戰
梅家樹回應，本島沒有實彈，是因為聯兵旅等戰術層級單位，要依照想定及臨機狀況，自行判斷後行動。由於過程並無劇本，因此若無火砲安全管制，各部可能會臨機性進行實彈。為了不影響安全事務，本島規劃還是讓各部熟悉作戰環境、聯合作戰計畫為主。他說，今年聯合作戰計畫調整滿多，所以訓練目標是要各部熟悉各部自身的作戰計畫。
梅家樹表示，至於去中心化部分，則是今年非常重要的訓練目標，有五大面向，確立各級指揮官任務、充分授權各級指揮官、清楚劃設責任區、周延詳盡的交戰規則，最後是要有獨立作戰能力。
民進黨立委王定宇詢問，近年各國都在強調「去中心化」指管，各單位在指揮鏈中斷下，還能獨立接戰，國軍現今設定最小的接戰單位，且能熟悉、根據ROE做出指令的單位有多小？梅家樹回應，以地面部隊為例，一個小隊的特戰編組也能執行。而當部隊沒有條件能達成任務時，可依照已授權的ROE執行指揮官意圖。
王定宇追問，以後「去中心化」是要下級向上級請示，請示不到再自行決定，還是一開始就可依照ROE自行決定，不需向上請示？
梅家樹說，兩者是互補的，去中心化並非只限指揮鏈斷鏈，而是為了求快，依指揮官授予任務及判斷敵情後，就能立即行動。軍隊還是有個中心化的指揮，但也會有去中心化的行動。
梅家樹指出，現在ROE已經到單兵層級，今年會驗證到每個單兵手上都有交戰規則，指示在什麼情況下可以動武。
