離開
進入美國的西伯利亞兩難
布希政府這欲振乏力的幾個月，身陷伊拉克泥淖的美國，面臨西伯利亞兩難造成的不快選擇。甚麼是西伯利亞兩難，西伯利亞兩難又如何適用於不留情面的伊拉克都市戰場？俄羅斯極北地區的漁夫，在氣溫逼近攝氏零下六十度時，前往西伯利亞的冰封湖泊，裝滿他們的漁獲。他們憑經驗得知，最大尾的魚兒都聚集在冰最薄的湖泊中心，他們慢慢通過冰前進，小心聆聽有無冰塊碎裂的跡象。要是不夠幸運，一腳踏空冰面，掉進凍水，馬上就會面臨所謂的西伯利亞兩難：如果離水走上冰面，在這樣的氣溫下，身體馬上就會凍僵，休克而死；但如果他選擇在水中一搏，最終可能會因為失溫而死。這就是西伯利亞兩難帶來的嚴峻選擇。
布希總統的挑戰來自沙而非冰，提及有關伊拉克政治與外交的努力時，他面對的是某種自己造成的西伯利亞兩難。我們現在正進入這場不受歡迎的戰爭，與美國權力及威望（還有總統布希遺緒）繫於一線的最重要階段。
總統一些最親近的幕僚告訴他，所有醒著的時間，都要花在向美國愈趨懷疑的民眾，推銷必須繼續這場戰爭的必要性—許多人推測，即使參與戰鬥者用盡努力、注意力與犧牲，戰爭的結果還是不得善終。他們的論點是，如果人們看到總統致力於其他事，那明顯地伊拉克狀況就並未攸關生死，需要拿美國的權力與布希的歷史地位當賭注。
另一群幕僚則主張，美國得開始把伊拉克問題放在更大的格局來看，並專注其他重要議題，例如亞洲上演的戲碼。這些政策專家宣稱，如果美國不開始更認真地參與其他全球重要議題，不只冒著在伊拉克大敗的風險，在涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲甚至歐洲的全球賽場也會大敗。採取這種行動的風險是，在如此重要的節骨眼，美國不慎傳遞出放棄伊拉克的訊息。
這種種不好的選擇，有點像是名副其實的美國西伯利亞兩難，也是布希政府目前在全球舞台面臨的外交境況。目前為止，布希政府選擇重心放在伊拉克沙場，基本上希望其他地方會有更好的結果。雖然布希團隊勇於專注並參與世界其他地方上演的戲碼（沒有比亞洲更重要的地方），這些努力常讓人覺得不夠盡心盡力與不夠全面。舉例來說，布希（前往伊拉克後）還能設法到澳洲參加亞太經合會領導人高峰會，值得嘉許，可惜他選在會議結束前一天先行離開。會議最後一天，在中國、印度、日本等亞太強國旁觀之際，保留給美國總統的空位就變得十分醒目。
布希的缺席，又因美國國務卿等官員近年來數度取消參加像是東協區域論壇等區域會議而更形複雜，雖然這些大而龐雜的會議確實未能達成許多進展，但在這種情況下，參加會議本身，傳達的是一個不可或缺的訊息：交往。美國過去需要堅強的雙邊關係，才敢進入多邊論壇，但現在情況漸漸顛倒過來，主動參與亞洲的新多邊組織，是有效管理雙邊關係必要且重要的條件。
這種搶先佔有，發生在亞洲經歷強烈不確定、一觸即發的時期，日本執政的自民黨危險地盤旋在民意毀滅的邊緣，南韓與美國關係跌至新低，北韓考慮放棄核武，印度苦惱著是否該接受與美國的核子協議，台灣海峽由於進入聯合國爭議關係益見緊張。布希政府可能確實已經決定，要去冒著注意力幾乎全放在伊拉克的風險，但不僅僅是伊拉克的失敗讓人越來越憂慮，其他美國選擇減少交往的地方，特別是亞洲，問題正越來越多。
（國際新聞中心鄭寺音譯）
（作者坎貝爾博士Dr. Kurt M. Campbell，曾任美國國防部主管亞太國防的副助理部長、白宮國家安全會議幕僚長、美國戰略及國際研究中心資深副總裁，目前擔任華府智庫「新美國安全中心」執行長）
