離開
進入法界：馬為前元首 仍應高度審慎
前總統馬英九昨日下午搭機飛往中國進行12天的訪問行程。（記者朱沛雄攝）
〔記者錢利忠／台北報導〕前總統馬英九率團訪中，外界質疑馬此行會否與中方人士就國家主權議題交換意見，是否會觸犯刑法外患罪？多位法界人士認為，倘若馬是以民間人士身分與對方交談，即使談到「一國兩制，台灣方案」等具爭議議題，只要沒有代表官方簽署條約，應尚在言論自由保障範疇。
若未簽署官方條約
應在言論自由範疇
刑法一○四條規定，通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑；如為預備或陰謀犯，則處三年以上、十年以下徒刑；未遂犯也處罰。
另刑法一一三條也規定，應經政府授權之事項，未獲授權，私與外國政府或其派遣之人為約定，可處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金；足以生損害於中華民國者，則處無期徒刑或七年以上有期徒刑。
曾任法務部調部辦事檢察官、現任伯衡法律事務所策略長的律師黃致中表示，馬此行會否觸犯刑法外患罪章相關規定，仍須視馬的言行而定。如涉及外患罪相關法條，其言行須符合「開戰端」、「領域變動」、「戰時械抗、通敵、不履行戰期軍需契約」、「刺探或洩漏國防秘密」、「未授權與他國訂約」等要件，才可能構成。
黃致中說，因我國憲法的領域仍包括中國大陸本土，只是治權僅限於台澎金馬，馬若與中國人士談論到「一國兩制」的制度議題，在我國憲法上也不會造成領域的變動，很難成立刑法一○四條之罪。
至於會否觸犯刑法一一三條，黃致中認為，倘若馬是以民間人士的身分與中國談論其政治主張，因不具有代表我國官方的身分，就算馬的政治主張獲得對方響應，也不算構成「約定」，否則任何民間人士與中國人士談論到政治議題，即成立「私與外國政府或其派遣之人為約定」，可能會有無限上綱、侵害言論自由的疑慮。
但他強調，馬縱使無直接法律責任，以其前元首之身分，是否適合談論此敏感議題，仍應高度審慎，並非可以如一般民間人士，純粹以言論自由做為護身符。
