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進入大法庭裁定民代貪污採實質影響力 學者肯定：能力越大責任越大
最高法院大法庭裁定民代貪污採「實質影響力」，即只要收錢施壓、請託、關說官員從事職務違法行為，即觸犯貪污罪。圖為最高法院大法庭。（資料照）
〔記者吳政峰／台北報導〕最高法院大法庭二日裁定民代貪污採「實質影響力」，即只要收錢施壓、請託、關說官員從事職務違法行為，即觸犯貪污罪。陽明交大科技法律學院教授林志潔肯定大法庭見解，並強調「能力越大、責任越大」，民代未來從事選民服務可依此框架而循，無須再動輒得咎，惟正本清源作法還是要透過立法解決。
林志潔：立院應盡速修法 正本清源
林志潔表示，司法實務上約七成的貪污罪被告是中低階公務員，因這些人的法定職權明確，容易入罪，但對於權力定義模糊的高階主管或民代而言，關說或施壓是否構成貪污罪仍莫衷一是，導致原本應該維護公正的司法，反而創造不平等的現象。依照司改國是會議的決議，立法院應制定「影響力交易罪」或「民代斡旋罪」，惟至今五年仍束之高閣。
林志潔指出，為了避免法律適用的不公平一直存在，大法庭透過統一見解、扛起責任，值得肯定，未來民代應了解在議場外的選民服務行為，若收錢並施壓官員違法執行職務，且有「職務密切關連行為」，即會成罪。此外，民代不論有無收錢，只要違反利益衝突迴避法，濫權假借職權機會圖利，亦構成貪污。
林志潔強調，大法庭創設出此框架，民代未來接受選民請託時，即有所依循，減少遊走貪污灰色地帶風險；至於未來「實質影響力」的規範客體是否會從民代擴及到政府高層，她認為值得觀察，畢竟「能力越大、責任越大」，才符合比例原則。她同時呼籲立法院應盡速修法，讓法條更為細緻與明確，以利公務員與民代遵從。
