離開
進入中國非戰綱要 學者：劍指三海一洋
中共中央軍委主席習近平六月中旬簽令發布「軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）」，賦予「非戰爭」派兵的合法性，引起高度關注。圖為習近平視察共軍海上演習。（美聯社檔案照）
〔記者楊丞彧／台北報導〕中共中央軍委主席習近平六月中旬簽令發布「軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）」，賦予「非戰爭」派兵的合法性，引起高度關注。國策研究院昨舉辦「北約峰會與印太安全架構」座談會，執行長郭育仁分析，這是中國升級版的「灰區行動」，劍指「三海一洋（東海、台海、南海和南太平洋）」；他認為未來中國軍機艦可能會以此干擾美國或我國軍機艦活動，蠶食鯨吞改變台海現狀，對我方而言相當危險，不可不慎。
升級版灰區行動 企圖改變現狀
郭育仁說明，灰區行動意在透過測試對手的 反應，試圖慢慢地改變現狀；等行動累積到一定程度，以量變導致質變，下一步就以國內立法合法化改變後的現狀，中國在東海的行動即為一例，現狀遭以「切香腸」策略改變。
郭育仁提到，中國之前許多灰區行動都是執法機關執行，有了這綱要後，在非戰爭時期解放軍可執行某些對其他國家而言是擴權的「維權」行動。他將此定義為「升級版灰區行動」，透過灰區軍事手段慢慢壓迫，讓對手軍事存在的頻度與強度慢慢地減少。
郭育仁認為非戰綱要首要目標鎖定東海、台海、南海和南太平洋「三海一洋」，東海與南海的現狀已遭破壞，並產生新的現狀。中國在南海的下一個目標，將是菲律賓、馬來西亞與越南；中國在南太野心勃勃，最重要的就是想派武裝部隊到南太國家「維護」中國人、基建設施等。而在台海的部分，中國會拿非戰綱要逐步蠶食鯨吞台海現狀，例如派軍機艦干擾美國或我國的軍機艦活動，未來相當不樂觀。
