中國狂卡位 國際組織赤化
中國紅色勢力滲透國際組織情形
〔記者呂伊萱/綜合報導〕中國紅色勢力滲透國際組織令人擔憂,以聯合國專門機構而言,聯合國轄下十五個專門機構中,卡位成功的中國籍人士至少就有四位,包括糧農組織秘書長屈冬玉、國際民航組織秘書長柳芳、國際電信聯盟秘書長趙厚麟和聯合國工業發展組織總幹事李勇,其他副手與助理秘書長層級更是不勝枚舉,顯示北京紅色勢力滲透的廣度與深度。
聯合國15機構 中籍四人
此現象已引起美國的關注。例如今年三月,也是聯合國旗下的世界智慧財產權組織(WIPO)舉行秘書長選舉,呼聲最高的兩位候選人分別是中國支持的中國籍副秘書長王彬穎和美國力挺的新加坡智財局長鄧鴻森。美中政府選前隔空交鋒,美國駐聯合國日內瓦分部大使布倫博格公開警告,「若將WIPO的掌控權交給中國代表,將會是可怕的錯誤」,最後選舉由鄧鴻森獲勝。
美國國會美中經濟與安全審查委員會(USCC)十二月最新報告直言,中國持續積極尋求利用其日益增長的力量,意圖「改變國際秩序」,最終使其專制治理的本質合理化。報告特別提醒,華盛頓關注中國在國際組織的滲透情況及在非洲的擴張計畫。
報告細數,中國試圖主導能夠「制定國際標準」的組織;在大多數標準制定者代表其企業成員利益的場合,中國政府則協調中國企業的參與,目標是推進國家政策目標。中國自二○○六年「國家中長期科學和技術發展計畫」明定,推廣「中國技術標準」是中國產業政策目標。
中企圖操縱國際標準制定
報告指出,當時中國在三大標準制定組織中幾無領導影響力。然而到二○一○年,中國在這些組織中的存在感取得顯著成就,除了領導階層外,組織職員人數也大增。例如在國際標準化組織(ISO)的七百多個技術委員會中,中國已領導六十四個,美國是一○四個;在國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)也有類似狀況。
報告表示,這會影響國際標準制定的效力,「在某些情況下,中國代表團會操縱標準制定機構的程序」。除了在各組織內部破壞美國的技術領先地位外,並為中國公司謀取優勢,並在制定敏感技術標準方面推行專制規範。此類政策重點長期而言,也可能阻礙創新。
USCC副主席白嘉玲說,北京「努力擴大其全球影響力,意圖實施『人類命運共同體』的主張,而那是呼應了中國世界觀、服從其優先事項,並效忠其政府形式的共同體」。且在美中種種國際競爭中,非洲已成為中國輸出其治理模式、成為全球和政治經濟領導者的藍圖和試驗場。
(取自UNESCO臉書)