離開
進入批陳玉珍強硬通過國民黨版「財劃法」黃珊珊：匆促、草率
立院財政委員會在一片混亂中，召委陳玉珍在吵鬧聲中宣布散會。（記者田裕華攝）
〔記者林哲遠／台北報導〕立法院財政委員會今（6）日排審「財政收支劃分法修正草案」，國民黨籍召委陳玉珍在會議開始之際立刻宣布逐條討論，僅3分鐘就將法案送出委員會。對此，民眾黨立委黃珊珊抨擊，陳玉珍強硬通過國民黨團版本，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，並呼籲行政院與執政黨盡速擬具版本並送交立院，她會同意抽出與在野黨版本併案協商。
黃珊珊指出，今天上午召委陳玉珍在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。民眾黨對國民黨版本提出修正動議，表達民眾黨對修法內容的意見，以及與國民黨版本不同立場之處；但是，國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，我們表達遺憾。
黃珊珊表示，「財劃法修正案」茲事體大，自本屆伊始，民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正；過去這四分之一個世紀以來，每一個執政黨都提過要修正，甚至在上一屆的立法院，也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事，或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。
黃珊珊感慨地說，可惜的是，在這一次審議財劃法的過程中，比起討論、更多的是衝突；比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配，的確會影響中央政府運作，國民黨到現在也還沒有提出修正版本，好似不提條文也能達到修法效果一般；民眾黨無法同意現在國民黨版的內容，不得已也只能提出對於該版本的修正動議，希望一併協商討論。
針對民進黨團，黃珊珊也批評，民進黨團沒有版本、行政院沒有版本，只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語，彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力，地方政府的財政問題獲得舒緩，但這並不代表財劃法本身沒有問題。
黃珊珊認為，週一的委員會弄到半夜，兩大黨面對這個難題的態度很清楚，國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛，兩邊搶主席臺搶麥克風，這種情況將重複不斷上演；行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步，財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論，但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府，未來本案將繼續成為僵局，跟總預算不依法編列一樣。
黃珊珊說，她一再重申行政院需要有態度、立法院需要一起討論，卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突，都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢，但不能原地踏步；令人遺憾的，兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張，進行實質討論。
黃珊珊預告，民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會，但他們仍然會在下週的院會上，送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案，並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商，爭取實質修正的機會。
黃重申，再次呼籲行政院、執政黨，財劃法的修正不能沒有執政者的角色；行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院，會同意抽出與在野黨版本併案協商。財劃法需要修正是過去25年來朝野難得的共識，希望執政黨亦能參與其中，因為身為執政者，不可能置身事外。
民眾黨立委黃珊珊。（資料照）
