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進入雲科大教授楊智傑質疑總統、政院、監院釋憲不符要件 大法官應不受理
國立雲林科技大學科法所教授楊智傑今日接受前國民黨立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇主持的網路直播節目「志聖鮮思」訪談。（「志聖鮮思」節目提供）
〔記者施曉光／台北報導〕行政院針對藍、白兩黨通過國會擴權法案提出覆議失敗後，總統府、行政院、監察院以及立法院民進黨團分別向大法官會議聲請釋憲，但國立雲林科技大學科法所教授楊智傑今日接受前國民黨立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇主持的網路直播節目「志聖鮮思」訪談時卻質疑，民進黨透過總統、監察院、行政院以及立法院等4路提出釋憲，僅立法院有可能，其餘3路都不符合要件，大法官應不受理。
楊智傑指出，民進黨現在透過4條路提出釋憲，但除立法院法外，另外3路都不符合要件，尤其行政院在覆議失敗後聲請，不只不合法，還牴觸憲法。
楊智傑進一步指出，根據現行憲法增修條文明文規定，若覆議被否決，行政院長必須接受原決議，不可再用其他法律程序或其他權力制衡手段想翻案。民進黨政府覆議輸了，就必須要接受結果。
楊智傑解釋，過去都是請大法官會議解釋憲法，現在是透過憲法訴訟做個案的判決，所以必須要等到事情發生後才能聲請釋憲，而現在法案才剛通過，有關機關尚未「行使職權」，大法官當然也不會受理，唯一例外的是透過立委連署聲請釋憲，因為立法委員就剛通過但還沒使用的法律，對其是否牴觸憲法有疑慮，可以聲請釋憲。
楊智傑也分析，民進黨聲請釋憲時，也同時會聲請「暫時處分」，請大法官暫時凍結法律，然而，過去大法官做過的近900個案件中，只准過3個案子暫時處分，相當嚴格，而且聲請「暫時處分」的前提必須是要被受理，現在4路聲請釋憲，有3路根本不應該被受理，也就不會有後續「暫時處分」的問題，只有透過立委連署聲請釋憲才會被受理。
楊智傑進一步說明，國會改革法案大部份都不符合裁定「暫時處分」的條件，包括人民權利與公益受到難以回復、重大損害、急迫必要性、無其他手段可資防免，賴清德總統的理由是國情報告，會傷害到總統的威望，監察院的理由是調查權不該被立法院搶走，這些理由既非人民的權利，也無公益受重大傷害，因此他認為，總統、監察院要提暫時處分都不會成功。
何志勇則說，過去曾發生過大法官裁定「按照指紋始得換發身分證」之法律暫時停止適用，以及未成年子女要被父親帶回義大利暫時停止執行，這兩起釋憲案中受保護的法益是全民的隱私權、親權，民進黨政府要透過釋憲來凍結國會改革法案的理由要如何類比？國情報告與國會聽證權又有何對人民權利與公益「難以回復之重大損害」？難不成官員「不說謊」會得憂鬱症？他主張乾脆等大法官釋憲後，賴清德總統再到立院進行國情報告，以免「玻璃心」。
何志勇並指出，立法院、監察院都有調查權，立法院的調查是為了立法與預算，監察院的調查是為了彈劾與糾舉，兩者目的不同，平行存在，因此監察院對國會改革提出釋憲，很明顯是在政治表態。
