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進入第一預備金支應軍事投資建案 邱國正：可提報審查沒刻意夾帶
立法院外交及國防委員會12日邀請國防部長邱國正報告業務概況，並備質詢。（記者朱沛雄攝）
〔記者吳書緯／台北報導〕國防部明年度預算「第一預備金」28億元，較今年度8億元增加20億元；立法院預算中心報告指出，國防部今年修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，增列得報經行政院核准，以第一預備金支應已逾預算編列期程之迫切性建案，妥適性有待商榷。國防部長邱國正今天（12日）說，預備金動用有其程序，也要行政院核定，若立院覺得有問題，也可以提報並審查。
立法院外交及國防委員會今天邀請邱國正報告國防部業務概況，並備質詢。邱國正上午進入會議室前，被媒體詢問有關增編「第一預備金」爭議，做出上述回應。
邱國正說，因為各部會都會編列第一預備金，國防部修訂規定的考量也已對外說明，例如去年外島突然遭無人機侵擾等狀況，而預備金編列有其規定、動用程序，國防部不會藉這個理由，在裡面穿插不應該有的東西，把它附在裡面，所以一定按照合宜程序的規定去做。
邱國正說，所以也講得很清楚，第一預備金要動用，需要行政院核定，核定後立院若覺得有問題，也可以提報並審查，沒有刻意夾帶的用意，當然明年度預算還是擬案，尚未進行審查，可以再調整。
民眾黨立委張其祿質詢時也關切「第一預備金」動用是否合理、合於規定？國防部主計局長謝其賢中將指出，依據「預算法」第64條規定，歲出分配預算若有不足，可以動支第一預備金，所謂的歲出分配預算，按照「預算法」精神，是針對工作計畫，而國防部的所有軍事投資建案，都是在工作計畫項下的業務，所以按照行政院的解釋，是可以去動支預備金。
謝其賢指出，以往國防部的「國軍軍事投資建案作業規定」在依據「預算法」的母法之下，所規定的比較嚴謹，以往有規定沒有經過立法院，是不得動支，但是考量近期敵情威脅等，才做修訂。
