◎蕭俊銘
柯文哲市長為鼓勵使用大眾運輸系統，減少自用汽、機車行駛市區內，宣布推出台北捷運每個月2,500元的月票試辦計畫（編注：事後表示2,500的價格是講太快了），試圖改變自用汽機車的使用者用車習慣。遺憾的是，若缺乏完整考慮，只怕將加深民眾對於公共運輸的負面觀感。
台北市長柯文哲表示將在明年推動捷運月票，讓民眾一個月2,500元吃到飽，但之後又議會答詢時，坦承自己講太快，但表示未來會逐步修正政策。（資料照，記者羅沛德攝）
這項政策未被討論的是，在上、下班之交通尖峰時間中，捷運之班次、班距是否已經到達無法再增加之地步？車廂及各站站體之容量，能否提供安全、順暢之進出站環境？今年年初，柯市長為解決內湖交通雍塞問題，才提出過將尖峰時段的捷運車廂以拆除座椅的方式容納更多捷運搭乘人口，隨後也不了了之。顯然，在上下班尖峰時段的捷運班距和班次，基於安全考量，已有其限度，運載量當然也是有限。所以，想要透過優惠票價所造成的交通成本差異來改變使用運具習慣時，市府應當先注意硬體設備方面是否能有所配合，而不是讓人們空有優惠之票價，卻要換來可能不安全和擁擠的交通運具及場站空間，最終，人們還是會回去使用自用汽機車的運具，導致政策失敗。
以新加坡為例，透過採用增加持有私人運具及用路之成本（如ERP收費系統），來拉大與公共運輸的交通成本差距，這些優惠票價的誘因才會令人有感；另外，在設計地鐵的票價上，透過「早鳥免費票價」以及「非繁忙時段優惠月票」雙重優惠制度的搭配，也必須能達到疏運尖峰及非尖峰時間的不同消費族群，才能確保公共運輸環境環境的舒適度及安全。
柯市長的捷運月票制，仍要注意公共運輸系統的容納限度及使用環境的舒適程度，才能夠提高民眾改變使用運具的習慣，否則，這樣的優惠措施，只怕是曇花一現，讓民眾更對於公共運輸系統的服務品質更為失去信心。
（台北市議員助理）
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