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進入宣稱醫療效能/假節目真廣告 消基會批罰太輕
消基會秘書長黃鈺生指出，他們隨機抽錄十則宣稱醫療效能的食品、藥品節目，發現全是薦證式內容，誇大不實，呼籲主管機關立即重罰。（記者簡榮豐攝）
〔記者劉力仁、魏怡嘉、廖千瑩、陳珮伶／台北報導〕「我原本有淋巴腫瘤，使用綠川薑黃蜆錠短短幾個月，淋巴腫瘤已經消失」、「我使用龜鹿二仙膏之後，短短兩年，第一年長高十五公分，第二年長高十七公分。」
宣稱腫瘤消失 一年長高15公分
消基會隨機抽錄電視十則宣稱醫療效能的食品、藥品節目，發現此類節目百分之百屬薦證式內容，明顯違反公平法、衛星廣播電視法、藥事法和食品衛生管理法等各種法律，包括提及療效、置入性行銷，廣告誇大不實，譬如宣稱可急速長高、腫瘤消失、肝硬化痊癒、骨頭裂開快速癒合等等，明顯誤導消費大眾！
消基會秘書長黃鈺生表示，十件抽查的節目或廣告，只有四件標示廣告，其他是廣告還是節目真假難辨，另有七件誇大療效。節目中主持人與專家暢談失眠、長不高、糖尿病等各種病症，觀眾以為是節目，最後又留下一個聯絡專線推銷藥品，規避主管機關稽查，已經屬於置入性行銷。
黃鈺生表示，如果製作單位收取酬勞而播出，就應視為產品宣傳，在節目畫面上標示「廣告」；不論主持人、代言人或來賓，只要是薦證者，都應負薦證責任。
黃鈺生表示，過去消基會揭發這類誇大不實廣告，公平會往往推給衛生署，對業者無嚇阻作用。應該引用公平法第二十一條，對薦證違法行為處五萬到二千五百萬元罰鍰，且媒體業者、廣告主及薦證者都要負連帶損害賠償責任。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）也應該依據衛星廣播電視法「置入性行銷」罰十萬至二百萬元。
公平會委員孫立群表示，根據中央法規標準法第十六條規定，特別法優於普通法，因此有適用食品衛生管理法、藥事法等普通法部分。
ＮＣＣ傳播內容處長何吉森表示，過去兩年間對這類行為已經罰了一億多元。根據相關法規，這類節目畫面上標示「消費資訊專題」字樣即可播出，但節目內容如果涉及廣告行為，有置入性行銷嫌疑，ＮＣＣ仍會開罰。
衛署提修正草案 擬提高罰款
衛生署食品藥物管理局消保中心主任劉淑芬指出，消基會提及的十個疑似違法的廣告商品中，除了有一個是最近出現的廣告外，其餘九件均已交辦各縣市衛生局約談處理中。一旦發現宣傳療效部分有違法，依食品衛生管理法可處二十萬到一百萬元罰款，代言人亦同。至於誇大不實部分，依食品法可處四萬到二十萬元不等的罰款。
劉淑芬並表示，在違法宣稱療效部分，衛生署已提出修正草案，並已呈報行政院，擬將罰款提高至六十萬到三百萬元。孫立群解釋，公平法最高罰鍰二千五百萬元，其實是針對限制競爭等狀況才會重罰，一般廣告不實罰鍰金額不會這麼高。
中視創行部總監郭人杰回應，中視已完全沒有此類節目，數位台仍有播出，電視台會要求業者符合相關法令規範；台視發言人周法勛表示，台視一切依照主管機關之規範辦理。年代節目部副總常立欣說，電視台一定會遵守法令規範，至於節目內容，也會嚴加把關。
