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進入傳染病防治法2階段修法涉隱私 挑戰大
衛福部疾管署長莊人祥說明，「傳染病防治法」將分兩階段啟動修法。（記者張嘉明攝）
記者林惠琴／專訪
COVID-19疫情趨緩，生活回歸常態之後，「傳染病防治法」將啟動修法，衛福部疾管署長莊人祥說明分兩階段，第一階段聚焦隔離通知電子化、緊急疫苗採購彈性等，已送入行政院，拚上半年立法院三讀通過。若一切順利，下半年啟動第二階段，三大焦點包含健保卡註記、防疫違規者個資公布、電子圍籬設置，因涉及個人隱私議題，更具挑戰。
「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」今年六月底到期，疾管署正衝刺修訂「傳染病防治法」銜接，莊人祥指出，COVID-19是他二○○五年進入疾管局、改制疾管署以來，首度參與這麼大規模、這麼長時間運作的指揮中心架構，修法主要是將防疫經驗入法，以利下次傳染病大流行時，作業更順暢。
一階段拚上半年三讀
第一階段修法內容例如調整開立隔離通知書形式，過去要求書面紙本，但此次疫情面對大量確診者，已放寬電子文件適用，因此納入修正。疫苗採購規定也將更詳盡，以往都要先經過衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）專家討論，但COVID-19疫苗完全是賣方市場，且沒有藥證，只有緊急使用授權（EUA），甚至有些未取得EUA前就要搶訂，買方很難有評估成本效應等空間，進而強化緊急採購需求的彈性。
莊人祥指出，上半年將集中火力投入第一階段修法，相關修訂已送至行政院，也召開跨部會會議檢視條文，預計至少要再開一次會與其他部會討論。
第二階段修法則涉及一些爭議面向，莊人祥提到，主要是個人隱私範圍，首先為疫情期間健保卡註記民眾出入境紀錄、職業等；其次是現行特別條例規定，防疫期間受隔離或檢疫卻違反相關命令者，可實施錄影、攝影、公布其個人資料或為其他必要防治控制措施或處置；再來是電子圍籬追蹤檢疫、隔離者行動，這些部分要不要入法？現已初步彙整，但仍待與相關部會討論、蒐集意見。
