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進入證所稅1日3變 5版本送立院院會
立法院財政委員會昨天挑燈審查證所稅草案，經過超過12個小時的攻防，將21案整合成5案送交院會處理。完成所有程序後，與會官員立委都鼓掌慶賀，財政部長張盛和（左）更是高舉雙手鼓掌。（記者張嘉明攝）
21案整合成5案 交王金平協調
〔記者鄭琪芳、張舒婷、王貝林／台北報導〕立法院財政委員會昨審查證所稅草案，朝野提出的修正草案高達二十一案，民進黨上午提案要求已遭府院「自我否定」的政院版退回院會，遭國民黨以人數優勢封殺；國民黨立委堅持繼續審查，並以「修正動議」提出新版本，但修正動議也一日三變，最後刪除「大股東」及「高所得者」條款。財委會昨挑燈夜戰審到晚上十點半，決議將二十一案十個版本整合成五版本，包括政院、國民黨、民進黨、親民黨團及民進黨立委許添財版，五案併送院會處理。
立院財委會召委盧秀燕表示，證所稅草案併送院會後，交由立法院長王金平協調，各黨若無共識，提出交付朝野協商，就要一個月的時間，屆時就要加開臨時會才能通過，或直接延到下會期再通過也來得及，實施日期是訂在明年。
行政院發言人胡幼偉昨晚表示，行政院長陳冲感謝財委會的用心，昨初審提出的國民黨「修正動議版」，融合了政院版及進一步共識版，接下來就是要確認是否符合馬總統指示的量能課稅、簡政便民及不能得不償失三原則，屆時在朝野協商時，政院會提出精算結果。
國民黨團動議版 刪抓大咖條款
根據國民黨團昨最後提出的「修正動議版」，個人證所稅仍維持「共識版」的「設算所得」及「核實課徵」雙軌制，其中「設算所得」仍是股價指數八千五百點以上才課稅，並以一千點為級距，按賣股金額扣繳稅率千分之○．二、○．四及○．六；但原本「共識版」的「設算所得」於民國一○六年落日，「動議版」提前至一○四年落日，一○四年以後改採單軌制。
國民黨團「動議版」並放寬「核實課徵」規定，原本證券交易所得要併入綜所稅課徵五％至四十％，改為按單一稅率十五％分離課稅，課徵範圍包括：未上市櫃股票、當年度出售興櫃股票五十張以上、初次上市櫃（ＩＰＯ）後首次交易股票（承銷十張以上）及非居住者（當年度在台居留未滿一八三天）；一○四年以後，「核實課徵」對象並增訂「當年度股票出售金額十億元以上之個人」。
另國民黨團「共識版」原規定，「未加計證券交易所得前的所得淨額五百萬元以上」也要核實課稅，「動議版」拿掉這項規定。但「動議版」仍保留長期持股優惠，持有一年以上股票減半課稅（等於稅率七．五％），並增訂ＩＰＯ後繼續持有三年以上股票再減半課稅（等於稅率三．七五％）；但「動議版」限縮盈虧互抵規定，原本證券交易損失可於以後三年度扣抵，改為僅限當年度扣抵。
藍動議版 設算所得制104年落日
財政部長張盛和表示，國民黨團「動議版」是政院版的修正，「我們也會接受」，包括分離課稅、單一稅率、持有一年以上減半課稅及核實課稅等，都是一樣的精神，但受影響的人數更少，稅收及影響人數都要重新估算。
張盛和指出，「動議版」最大的不同，是「設算所得」提前於一○四年落日，因為外界批評一○六年馬政府已不執政了，為了表示負責，因此提前落日。對證所稅五案併案送院會，他認為，至少已經離開財委會，立法方向往前邁進，證所稅儘快定案，對股市安定有幫助。
除國民黨團「動議版」之外，併送立院院會的政院版、民進黨團、親民黨團及許添財版，昨均未做修正。民進黨團總召柯建銘及親民黨團總召李桐豪都表示，黨團的版本都是「始終如一」，不像國民黨團「一日數變」。
