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進入中國撒「法」網╱創新科技法 迫外企獻「技」
編譯盧永山／特稿
日本JR東海社長松本正之抨擊，中國不斷發展的高鐵技術是竊取自外國，但對於財大勢大的中國政府而言，這不叫竊取，而叫「引進技術」。最近幾年中國政府也公布相關辦法，名義上是要鼓勵本地自主創新，真正目的是要外國科技廠商「引進技術」。
在引進外國技術之前，中國持續進行研發高鐵列車，但因無法突破核心技術，加上研究過程耗費時間，二○○四年中國政府確立了「引進先進技術、聯合設計生產、打造中國品牌」的方針。
二○○四年八月，中國鐵道部進行高鐵技術引進招標，確立三項原則：關鍵技術必須全面轉讓、價格必須世界最低、必須使用中國品牌；加拿大龐巴迪、日本川崎重工和法國阿爾斯通讓步，分別拿到訂單。德國西門子因要求高額的技術轉讓和車廂製造費，完全拿不到訂單，但在二○○五年十一月，西門子向中國鐵道部妥協，以市場換技術，最後拿到訂單。
換句話說，中國政府在軟硬兼施下，輕鬆取得加拿大、日本、法國和德國先進的高鐵技術，這些外國廠商眼見中國這塊市場的龐大商機，不敢得罪中國政府，而這種強取他人技術，經過略微修改後，再標榜為自我技術的作法，造就中國高鐵技術突飛猛進，甚至能輸出的現象。
中國為了增強自主創新能力，二○○六年頒布「國家中長期科學和技術發展規劃綱要」，並在接下來幾年分別發布相關辦法，去年底更公布「政府採購自主創新產品目錄」，規定政府機構需購買國內科技產品，廠商需通過認證，才能被列入政府採購目錄，儘管政府機構也能向獲得認證的國外業者購買產品，但仍偏好與國內獲認證的廠商合作。
很多外國廠商認為，這項新辦法擺明是強迫外國廠商將技術轉移給中國同業，並將研發部門遷移至中國，降低其在中國市場的競爭力。對此，來自北美、歐洲、亞洲等三十幾家大型科技廠商，去年底聯合向中國政府抗議。
中國是否已晉升為文明國家？從中國為了發展經濟而違反公平貿易原則的作法來看，答案似乎是否定的。
