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中國國有企業試圖引入民間資本，提高海外競爭力， 恐壓制民營企業的發展。（路透）
恐壓制民營企業發展
〔編譯盧永山／綜合報導〕中國國務院週日公布《關於深化國有企業改革的指導意見》，試圖引入民間資本來提高國有企業的資本回報，並透過擴大國有企業規模，來提高這些企業的海外競爭力。但批評者指出，這些措施加強黨對國有企業的控制，可能帶來更多的低效率，並進一步壓制民營企業的發展。
《指導意見》指出，將透過股權多元化和管理變革來降低成本和改善效率，到2020年時，國有企業改革的重要領域和關鍵環節須取得決定性成果，形成一個更適合中國社會主義市場經濟的體制。
《指導意見》指出，絕大部分國有企業將實施股權多元化，包括石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業7大領域，將向非國有資本開放。
中國有15.5萬家國有企業，僱用數千萬名員工，絕大部分是由地方政府管理，但包括中國工商銀行、中國移動在內的核心100多家大型集團，是由北京當局控制。
知情人士指出，《指導意見》反映中國國家主席習近平的觀點，即國有企業應改革和提高效率，繼續在國民經濟中扮演主導力量，而非削弱國有企業的角色。中國國有資產監管委員會主任張毅在週日發布的公告中也說，在深化國有企業的改革中，黨的領導只能加強，不能削弱。
《指導意見》並未說明是否允許經營不善的國有企業關閉或破產，這是國有企業改革成功的關鍵。分析師認為，國有企業憑藉國有銀行提供的貸款和政府限制民營企業競爭的規定而坐大，民營企業抱怨他們被市場排擠，相當不公平。
學者︰應減少對國企放款
北京大學金融學教授佩提斯（Michael Pettis）表示，中國政府提出的國有企業改革原則上是好事，但解決中國經濟失衡的關鍵在於，確保更好的資本配置。
佩提斯指出，中國該做的是，把財富由國家轉移至民間，例如向私人企業增加放款，對國有企業和地方政府減少放款，但這意味了要把過去20、30年來既得利益者的資源取走，因此不是一件簡單的事情。
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