晴時多雲

地方哭窮嗆修法 國庫署:治標不治本

2015/08/22 06:00

〔地方記者/連線報導〕地方財政窘迫,中央統籌分配稅款日形重要,但目前以人口為主要分配依據的方式引起諸多縣市抨擊,紛紛要求中央儘速修正「財政收支劃分法」,將土地面積、基本支出甚至地區貧富納入考量才算公平。但管理統籌稅款的財政部國庫署表示,地方政府自籌財源不足若不解決,即便修正財劃法,仍是「治標不治本」。

目前財政缺口最大的台東縣財政及經濟發展處長盧協昌表示,應該修正財政收支劃分法,規定中央至少應補足地方基本人事等費用;缺口居次的屏東縣府則稱,除了統籌分配稅款的公式須調整,應再增訂窮縣振興條例,紓解非六都縣市的財政。

屏東縣府和花蓮縣府都認為,現行公式未將土地面積納入計算,對於非六都的縣市很不公平,「台北市一個大樓社區的人口等於屏東縣好幾個村,屏東縣要負擔的公共建設卻多很多。」

嘉義縣長張花冠進一步指出,除了人口、土地面積,也希望可以將人民所得因素納入考量,區分「富市」與「窮縣」,弱勢縣市財政才能避免長期失衡;雲林縣長李進勇則直言,現行財政分配導致富者越富、貧者越貧,他主張財劃法修正應把「農林漁牧產值」納入分配指標,並納入「平均每戶可支配所得」作為分配之逆指標。

國庫署副署長柯綉絹表示,財政部已推動財劃法修正草案,於二○一二年函請立法院審議,但因地方政府各有立場,未達共識,至今仍無法完成修法。

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