晴時多雲

減稅 法祭租稅獎勵 科技業進駐

2014/12/15 06:00

法國祭出創新研發可享有租稅獎勵,加上法國擁有世界級的科學家,吸引科技業者進駐。(彭博)

編譯盧永山/特譯

彭博報導,很多跨國企業都視愛爾蘭為避稅天堂,紛紛將公司總部遷往該國,但在法國,企業的創新研發可享有租稅獎勵,今年光創新研發的租稅獎勵金額就高達56億歐元(70億美元),加上法國擁有世界級的科學家,吸引微軟、中國華為等科技業者進駐。

研發支出可抵稅

總部位於阿姆斯特丹的銀行卡、手機和護照安全系統開發商金雅拓(Gemalto)執行長皮歐(Olivier Piou)表示:「實施企業創新研發的租稅獎勵措施,讓法國變得更具吸引力。」他說,租稅獎勵抵銷金雅拓很大比重的研發預算,讓該公司不得不將全球2000名研發人員中的30%安置在法國。

愛爾蘭的企業稅率達12.5%,不到法國33.3%的一半,促使Google、蘋果等跨國企業將歐洲總部遷往愛爾蘭。但法國因為實施企業創新研發的租稅獎勵措施,使得越來越多跨國企業增強在法國的研發團隊,將該國轉型為歐洲科技中樞,就像英國主宰歐洲金融業,德國支配歐洲製造業一樣。

對法國總統歐蘭德而言,實施企業創新研發的租稅獎勵措施所創造的就業機會,有助於他恢復法國經濟成長和降低創紀錄的失業率。這項措施是在1980年代推出,法國前總統薩科茲任內擴大實施,是歐蘭德就任總統後,少數幾項延續前任的政策。

今年法國有超過1.7萬家企業,範圍從生技、能源、軟體和遊戲,利用這項稅負優惠和創新補貼,平均減稅金額約32萬3500歐元。法國預算部表示,企業創新研發的租稅獎勵措施,是法國僅次於薪資減稅的第二大稅負優惠,目的是為了提高競爭力。

留住高附加價值產業

此外,這項措施也是為了將優秀人才和高附加價值產業留在法國,促使很多跨國企業在法國設立實驗室,或雇用法國數學專家。微軟就與法國政府機構法國國家資訊暨自動化研究院(Inria)聯合設立一個實驗室,雇用近100名研發人員從事基礎研究。大約8年前設立的這個實驗室,研究範圍已從軟體安全,擴大至連結電腦與健康等科學,保護逐漸增加的資料下載。

中國電訊設備製造商華為計畫於2017年前,在法國南部的索非亞科技園區雇用200名研發人員。由於法國失業率創紀錄最高,加上經濟已連續3年無明顯成長,很多法國人都希望被這些跨國企業聘用。法國本地企業如汽車製造商標緻和通訊業者Bouygues Telecom正忙著裁員,因法國很多就業機會都轉往低成本國家,或因競爭力不如外國同業,而被迫削減支出。

在此情況下,法國總理瓦爾今年9月接見華為創辦人任正非時,成功說服他在未來3年,於法國投資19億美元研發設備。任正非當時指出,法國在數學、工程和稅負方面的優勢,促使他提高在法國的投資。

根據歐盟統計局的資料,法國擁有27萬4600名數理和電腦科系大學畢業生,在歐洲僅次於德國和法國。

從未申請過這項租稅獎勵的Google,持續在法國增聘研發人員,該公司位於巴黎的總部目前雇用100名工程師,而且還在增聘當中。Google巴黎總部發言人表示,人才是Google前進法國的主因,而非租稅獎勵。

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