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〔記者鍾麗華、王孟倫／台北報導〕行政院會昨天通過「電子支付機構管理條例（俗稱第三方支付專法）草案」，將列為優先法案送立法院審議，盼年底前上路。金管會主委曾銘宗預估，初期國內可能會有5到10家業者申請，中資則須經核准才能經營。
第三方支付專法開放有實質交易的代收代付、儲值業務及無實質交易帳戶間資金移轉業務（會員間帳戶匯款轉帳）等三大類業務，而電子支付機構資本額3億元，每戶儲值、匯款上限3萬元。
曾銘宗昨在行政院會後記者會上表示，電子商務發展大者恆大，3億元資本額門檻是聽取業者意見取得的共識。
至於交易金額目前平均為1萬元，草案雖規定每戶儲值、匯款上限為3萬元，但未來將視交易情況調整額度。此外，草案也保留「其他經主管機關核准業務」，金管會將視未來科技發展趨勢放寬業務範圍，「如果主要國家都可做的業務，金管會都贊成。」
金管會表示，買家在第三方支付平台的儲值帳戶是採取專戶，與公司資產切割，百分百交付信託；此外，若買家想要把錢領出來，必須透過銀行實體帳戶，不能直接從線上虛擬帳戶。至於是否開放中資來台經營第三方支付？曾銘宗表示，中資須經核准才能經營，基本上兩岸須平等互惠，因此將透過兩岸諮商管道，擬定相關的管理措施。
草案也設計消費者保護機制，要求業者必須信託或履約保證。曾銘宗解釋，從事儲值業務的業者需設立專戶，控管風險，專戶內的錢允許做低風險的安全性投資，例如銀行存款、購買政府債券等，所獲得的利益可以用紅利等方式回饋消費者。
草案規定，電子支付業者應建立使用者身分確認機制，以確保如有犯罪或不法情事發生時，可追查交易人。至於立法完成前已辦理代收代付業務的業者，需在專法通過後6個月內向金管會申請許可。
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