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製表：記者王孟倫
〔記者王孟倫／台北報導〕近日在野黨總統參選人炒作重啟服貿話題，金管會官員表示，服貿協議是十年前簽訂，時空背景已截然不同，近五年來未有一家國銀申請赴中國新設據點，都是轉往新南向或美日等國家。
金管會官員分析，國銀西進降溫有兩大原因。一是「中國經濟情勢轉差」，原本中國經濟結構是出口導向，但在美中貿易戰衝擊下，中國逐漸改成內需導向為主，經濟結構轉型就會出現風險；銀行辦理授信放款業務，會把這類風險納入，隨著放款減少、曝險自然降低，獲利也會往下。
二是「配合台商轉移陣地」，金融業海外布局往往是跟著台商走，這幾年政府積極推動新南向，台商也轉移陣地到東南亞或澳洲，市場重心跟著移動。
官員直言，兩岸服貿協議已擱置這麼多年，現在顯然已不適用；當年並沒有美中衝突與對抗，而隨著全球供應鏈出現重大轉變，西方國家紛紛調整對中國市場策略，這與十年前狀況已截然不同。
另服貿協議有關金融業部分，主要規範是放寬市場准入，例如當年中國同意開放我方申請設置「村鎮銀行」，國銀福建分行、子行在福建之分行，得設立同省異地支行等；但隨著中國地方債務惡化，區域銀行風險大增，我國銀連一家中國全國性據點都不想申設，更何況是村鎮銀行，服貿所謂准入優惠等「讓利」條件，根本都已過時。
從美中貿易戰開打後，近五年來國銀申設中國分支機構「掛零」；相較之下，同期間申請赴「新南向國家」設點達二十一家。
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