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行政院院會通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，要求網路投資廣告「實名制」。 （行政院提供）
〔記者徐子苓／台北報導〕行政院會近日通過網路投資廣告實名制規範，平台業者若違規刊登，恐有連帶賠償責任；學者分析，行政機關是否能做出處罰、網路平台如何界定，是後續討論重點，若能訂定專法納管數位平台可能會比較理想。
台灣法律科技協會理事長江雅綺解釋，這次修法主要從源頭著手，賦予平台「身分驗證」和「內容管理」兩大責任，意即廣告上架前，平台須做審查，或收到檢舉後應查核、下架，若沒有落實而導致用戶發生損害，平台業者要負連帶賠償責任。
她對政府打詐的行動給予肯定，不過仍擔憂平台願意配合到什麼程度、若不願配合又有何機制，應再多加討論；而這些跨國平台若沒有在台灣落地，行政機關較難做監督、用戶也難有救濟機制。
此外，目前的修法尚不清楚是否有增加行政罰則，當主管機關發現平台未落實身分驗證和內容管理時，可以進行處罰，還是僅民事的連帶賠償，當事人受到損害時須提起訴訟，甚至可能要負舉證責任。
僅有民事責任 憂平台不配合
另一位不具名的專家就直言：「若修法通過，會不會這些平台繼續坐收廣告費，等用戶真的受到損害時提告，再用律師團打訴訟戰就好？」對於小蝦米是否能戰勝大鯨魚感到憂心。
另一個問題是網路平台的範圍界定；江雅綺說，雖然政府希望課責的平台就是那幾家大型跨國數位平台，但修法條文似乎沒有註明清楚，可能導致許多網路平台都會被管到。
訂定專法 納管數位平台
江雅綺指出，數位平台特殊的商業模式，使得傳統法律比較難規範，平台可能會主張「這並非我的行為，而是使用者的行為」，或聲稱自己只是在「媒合」，因此不容易課責。
部分國家針對數位平台已有訂定專法，例如歐盟的數位服務法和數位市場法；她認為，若台灣能就數位平台訂定完整的專法，會比較理想。
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