晴時多雲

再推減稅措施?財長:課稅所得占比低 須綜合考量

2022/09/17 05:30

財政部長蘇建榮任內推動「所得稅制優化方案」等,替納稅人省荷包超有感,且近五年實質還債四千八百億元,堪稱「持家」有成。(記者陳怡伶攝)

〔記者鄭琪芳/台北報導〕財政部長蘇建榮接受本報「官我什麼事」節目專訪,對於房租扣除額是否調高或改成特別扣除額,他表示,若要修法,最快本會期提出,但還要考量基本生活費調高等,目前申報所得只有三成多是課稅所得,且綜所稅四項扣除額調高後,將近一半(四十九%)申報戶不用繳稅,綜所稅扣除額是否再調整須綜合考量。

財政部長蘇建榮(左)任內推動「所得稅制優化方案」等,替納稅人省荷包超有感,且近五年實質還債四千八百億元,堪稱「持家」有成。(記者陳怡伶攝)

蘇建榮說明,目前房租支出列舉扣除十二萬元,但基本生活費每人十九.二萬元,人口數越多,基本生活費受益程度越高,且基本生活費隨著所得成長提高,扣除額的意義相對降低。

至於扣除額有無可能降低?他說,一九八九年財政部賦稅改革委員會曾提出方案,儲蓄投資特別扣除額分年分階段調降,從三十六萬降到二十七萬、再降到十八萬元,但後來降到二十七萬就沒再調整。

他強調,綜所稅扣除額調整須整體考量,目前申報所得大概三成多是課稅所得,課稅所得比率相對較低;此外,稅制支出評估也非常重要,不希望租稅優惠太超過,所以「納保法」規定租稅優惠要有年限,「財政紀律法」也有相關規定,須慎重思考。

對於在野黨質疑「特別預算常態化」以規避債限,他澄清,沒有常態化或不常態化的問題,這幾年遇到疫情有緊急需要,所以編列特別預算八四○○億,但總預算其實可以handle(處理)的。他說,蔡總統上任後,推動「投資台灣行動方案」,加上稅制優化方案,吸引台商回台投資,過去幾年台灣經濟成長率從三%到去年的六%以上,使得稅收比預算數還多。

在此情況下,本來總預算要舉債的部分可以不舉債,且以前每年強制還本約六六○億,「後來我們編八五○億,去年是一二○○億,今年已經還了一一○○億」,這些都不是「舉新還舊」,而是「實質還債」,近五年累積實質還債逾四八○○億元。

扣除紓困舉債 蔡政府任內債務不增反減

他指出,蔡總統上任時,中央政府一年以上未償債務餘額五兆三九八八億,截至今年九月八日,未償債務餘額五兆七三八八億,僅淨增加三四○○億,包括所有特別預算舉債;其中,紓困振興特別預算目前舉債五四○○多億元,如果把這部分扣掉,「我們債務比蔡總統上任時還減少」。而且,政府實際債務沒有比預算數高,今年底未償債務餘額預算數約六.三六兆,預期實際數約五.七兆,差了六千多億元,這是大家一起努力的結果。

蘇建榮今年底借調期滿將回歸校園,未來幾個月是否有想推動的政策?他表示,去年開始推的「促參法」已在立法院財委會審議通過,希望這個會期可以完成立法,這是促參實施二十年來的重大突破,把促參範圍擴大,並增加新的促參模式,希望鼓勵更多民間業者參與公共建設。

至於二十多年未修的「財劃法」,他說,有些事必須面對現實,也許曾努力過,但不僅是政治現實、還有環境現實,導致無法落實,「我在這個位子能夠做的,我都盡力去推動,能夠達成當然最好,不能夠達成,也沒有什麼遺憾,因為我們已經努力做了」。

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