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谷歌、臉書囊括台灣近八成數位廣告獲利，但媒體分潤問題卻未獲得政府重視。（圖：路透檔案照）
未合理分潤 嚴重損害媒體業生存權
谷歌、臉書囊括台灣近八成數位廣告獲利，但媒體分潤問題卻未獲得政府重視。（圖：路透檔案照）
〔記者徐子苓／台北報導〕數位巨頭使用媒體內容卻未付費，因此獲得廣大廣告利益，也未合理分潤給媒體，嚴重損害媒體業生存權。國內法律學者昨召開記者會疾呼，新聞生態衰退危機已迫在眉睫，行政院應參考澳洲模式，儘速帶頭推動媒體與數位平台的相關立法工作；而台灣媒體更應組織具有談判能力的隊伍，與谷歌、臉書等平台展開協商，以維繫台灣的新聞與民主。
政治大學法律系特聘教授王立達、成功大學法律系副教授許曉芬、台灣大學新聞研究所教授林照真與中正大學傳播學系教授羅世宏、中華民國衛星電視公會秘書長陳依玫等人昨召開記者會，盼推動台灣媒體議價相關立法。
推動台灣媒體議價 可參考澳洲模式
根據統計，去年台灣數位廣告市場規模約五四四億元，其中臉書和谷歌占比估計高達八成左右。媒體因平台而衰弱不振，並非台灣獨有現象，全球都因平台嚴重影響新聞發展，而新聞又與民主的存續息息相關，因此媒體與數位平台的分潤逐漸受到各國重視。澳洲去年訂立「新聞媒體與數位平台強制議價法」，要求跨國平台必須與媒體協商議價；法國今年則是採取「著作鄰接權」，同樣迫使谷歌、臉書就新聞內容使用付費。
針對這兩國成功案例，法律學者分析，因台灣並未採用著作鄰接權制度，法國的立法模式恐怕較難複製到台灣，台灣可參考澳洲模式。
王立達表示，澳洲去年訂定媒體議價法後，谷歌、臉書已和許多澳媒達成協議，總計媒體每年估可拿到兩億澳幣（約四十．三億台幣）的授權費。
媒體組成談判團隊 與數位平台協商
王立達建議，受衝擊最大的報業應盡快在公會主持下組成談判團隊，給予數位平台壓力；政府也應公開、直接表態，平台引用新聞、簡短轉載時須付費給媒體。不過，政府表態可能需要立法依據，加上媒體議價牽涉領域廣大，王立達呼籲由行政院出面統籌跨部會處理，加快立法進程。
羅世宏也指出，谷歌及臉書目前在台灣都沒有付費取得新聞授權，但其實已在全球近廿國付費給千家媒體。他呼籲台灣新聞業應集體發聲與行動談判，要求平台付費。
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