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楊金龍（資料照）
●歐陽書劍
重新造訪伯明罕，大學寧靜和諧的氣氛依然伴著綠樹，城中心的光景則已截然不同，七億多英鎊再造出新街（New Street）車站周遭地標新建築，閃耀在距離市區運河不到一公里的另一方。如果中央銀行新任總裁楊金龍近幾年回到英國母校，定會發現變與不變都已經融入校園內外，也更會感受世界多麼地不同。
世界已經不同。稱職的央行官員都了解，現代央行為了穩定金融體系而誕生，後來被貨幣政策的擬定與執行佔走最多時間，然後在二○○八年全球金融海嘯後，又再著重穩定金融的職責。央行的法定任務或許改變不多，但重心隨著外在環境一直調整。
當主要國家央行投注人力研究貨幣政策與金融穩定的互相干擾與激盪，試圖在複雜的經濟環境中找出諧和的金融體系監理方針，貨幣寬鬆或緊縮政策應考量的不再止於對整體經濟的影響；經濟與金融專業的調和，就是各國央行總裁的重要挑戰。
台灣情況更為複雜，中央銀行與金管會均負有維護金融穩定的法定責任，即使所司有金融體系與個別金融機構的區別，但金融危機往往將兩者連結，使權責難以明確劃分，央行總裁不能長久無視機構分工的缺陷。
當前央行改變的還有操作貨幣政策的方式、方法及工具，非傳統政策工具在金融海嘯後大行其道，量化寬鬆政策的退場議題還時時糾纏金融市場的表現；而外匯存底的投資，也從保守的政府債券，擴展到風險相對較高的股票等資本市場工具。中央銀行家不能以舊視野及固執的態度，去觀察與分析經濟的新變化。
楊金龍在一九八九年六月取得伯明罕大學經濟研究所博士學位，七月就進入中央銀行經濟研究處擔任研究員，在央行雖非由基層做起，但有近三十年央行主要業務局處的歷練，在全球金融海嘯期間升任央行副總裁，深化對整體政策的了解，內部經驗足夠。不過，判斷力及領導能力的發揮，才是能否帶領央行克服挑戰的關鍵。
目前央行的挑戰是什麼？就是達成金融穩定、銀行業務健全、對內對外幣值穩定，以及協助經濟成長等目標的能力受到強烈干擾。經濟現狀及問題隨時改變，央行只對幣值穩定的維持，有較大的掌控力，其餘甚受其他財經部會施政、民間經濟參與者影響，而因為金融科技創新、國際經貿競爭、美國政策施壓，操作貨幣政策維持幣值穩定也非易事。
應付挑戰要有與時並進的團隊。央行的內部事務較少受到外界關注，但卸任的彭淮南總裁總是將社會對他的讚譽歸之於「央行同仁」，楊金龍接任總裁消息曝光後受訪也說：「我將追隨全體央行同仁的腳步，全力以赴。」人是央行最重要的資產。
人也是央行的隱憂。央行員工的素質在公務體系名列前茅，不少學養俱佳的優秀人才終身在央行服務，但極少數高階人員並不稱職，徒然消磨下屬時間、心力與志氣。人力規劃與人才招募也是必須面對的問題，央行雖然積極換血，但薪資福利的相對停滯，影響年輕行員的心態；高普考與自行招考兩種任用方式，也有升遷上的矛盾需要調和。
作為二十年才有的一位新總裁，楊金龍由卸任總裁彭淮南一路提拔，原是強人領導下的無聲副總裁，名間聲望無法匹敵，需要時間開拓政策風格，但即使「央行同仁」不變、經濟波動依然，楊金龍還是有自己的施政空間。
伯明罕在工業革命時引領風騷，現在市區舊建築積極融入新元素，但也存在有和諧與突兀的不同角落；因此，不管新舊，應給楊金龍一把他自己的弓，我們再來觀察他是否射出適合的政策之箭。
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