粉絲團
防戰時網路癱瘓台灣推進台版星鏈計畫。（示意圖，資料照）
〔記者徐子苓／台北報導〕烏俄戰爭中，美國太空公司SpaceX提供烏克蘭星鏈（Starlink）低軌衛星服務，讓烏克蘭免於斷網，也讓外界看見低軌衛星的戰略價值；台灣數位發展部正透過商用衛星釋照和非商用的驗證計畫，2方向加速衛星通訊發展。
防戰時天災斷網 台灣推衛星通訊
台灣對外通訊仰賴海底電纜，一旦台海爆發衝突，海纜容易成為攻擊目標，切斷台灣與外界聯繫。今年2月台灣、馬祖間的海纜被中國漁船勾斷，導致馬祖許多居民連不上網，度過數十天現代人難以想像的「斷網」生活，正是戰時全國可能面臨的縮影。
為了提升通訊韌性、增加備援選項，數位部把目光投向衛星；在重大災難發生時，無論原本是哪一家電信的手機門號，只要「看得到天空」，都還是能上網。
數位部衛星通訊政策有2大方向：
第1，開放商用衛星執照。去年11月首度開放業者申請衛星固定通信用無線電頻率，寫下通信服務新頁，除了可提供偏鄉網路服務，還能做為緊急通訊時的備援機制。
但受限於法規（電信管理法），商用衛星執照的申請資格嚴苛，必須登記為電信事業，外資直接持股不得超過49％、不得有中資等，且合作的衛星機構應符合國安考量；目前有隴華和愛爾康申請並通過審查。
第2，非商用的驗證計畫。為確保戰爭或天災時，政府發出的應變訊息仍可在國內外傳遞，在國際衛星業者於台灣商轉之前，數位部先行推動「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」，以概念驗證（Proof of Concepts, PoC）的方式，在國內外設置低軌衛星為主、中軌衛星為輔的衛星設備，驗證此新興科技的可行性。
PoC計畫中，國際衛星業者不一定要落地台灣，而是透過合作的方式提供服務，與商用的規範相比，較具彈性；數位部將補助法人或學術機構，由機構採用符合國安考量的衛星設備，明年底前在國內至少700個、國外至少3個站點設置終端設備，驗證緊急狀況時的通訊應用，包含災防告警系統、「災難漫遊」功能、政府民生系統等。
聯防台灣 OneWeb加入驗證計畫
數位部日前公布，PoC計畫由「財團法人電信技術中心（TTC）」得標，宣告衛星驗證邁入新的里程碑。為何選擇補助法人？官員解釋，如此在緊急狀況發生時，數位部才能指揮調度衛星設備；若交由業者進行，就無法確保政府指揮體系隨時可用，因為通信動員設備必須發布動員令後才能徵用，較沒有彈性。
值得注意的是，PoC計畫的衛星服務並非提供一般消費者付費使用，而是提供給「政府」，讓國家指揮體系可以溝通調度，例如傳送防災訊息、把資訊即時傳播至國外。
至於TTC將採用哪些衛星業者的設備？目前全球低軌衛星大咖包含擁有星鏈（Starlink）的SpaceX、英國OneWeb、亞馬遜旗下的Kupier等。數位部長唐鳳6月出訪英國盼促成OneWeb合作，據了解，對方有意加入我國驗證計畫，今年底前OneWeb衛星訊號將覆蓋全台，屆時將進一步與TTC合作成為衛星服務供應商，在台灣設置接收器。
唐鳳強調，「並沒有限定TTC只能跟一家合作」，反而更希望和許多衛星業者合作，在緊急狀況時就有更多備用選項；據悉，除了OneWeb之外，還有至少一家衛星業者有意加入，尚在洽談中。
雖然SpaceX發展最為成熟，但因執行長馬斯克多次發表親中言論， 讓台灣政府有所警惕，且馬斯克在各國市場多要求設立獨資公司，這和台灣現行電信管理法的持股規定不符，因此合作的可能性較低。
數位部2方向推動衛星通訊。（記者徐子苓製表）
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
