晴時多雲

朱敬一:民主與極權國家的價值差異 造成貿易不公平

2023/07/14 20:44

《價值戰爭》新書座談會今晚在國家圖書館。(記者徐子苓攝)

〔記者徐子苓/台北報導〕《價值戰爭》新書座談會今晚在國家圖書館舉辦,中研院院士朱敬一以「網路封鎖」、「反托拉斯」為例,直指正是民主與極權國家的價值差異,造就了貿易的不公平;過去一般認為促進經濟就可以改變政治,但現在大家發現其實是政治決定經濟。

《價值戰爭》透視21世紀經濟衝突的本質,是「極權中國 VS 民主陣營」的價值差異,所引發的利益對峙;也就是說,當下世界貿易不公平競爭的背後,其實是民主與極權的價值戰爭。

前任台灣駐WTO大使、中研院院士朱敬一直言,「WTO的規範過時了,跟不上科技的發展」,例如台灣民眾可以很輕鬆地上淘寶購物,但中國人卻很難上momo買東西,這顯然是不公平的貿易,但這並不在現行WTO的規範裡;民眾上網是否受到阻礙,牽涉到國家的價值差異、資訊自由,民主國家不太可能攔阻網路,但極權國家卻可以。

「價值的差異,就產生了貿易的不公平」,朱敬一說,以往國際政治不談價值、只講利益,但當價值不同時,例如一個國家有封鎖網路、一個沒有,就產生了經濟衝突;理念不同的國家,經濟的共同利益很可能會受到挑戰。

他舉另一個與「反托拉斯」有關的例子:華為是中國資通訊代表公司,美國卻沒有類似的企業,若要想像美國出現和華為一樣的公司,可能要把蘋果、英特爾、高通、思科等公司合併,但這在美國的公平交易法上是絕對不可能的;因美國的價值是「制衡」,但中國沒有這樣的價值,使得已經完成垂直和水平合併的華為,可以輕鬆到美國競爭5G、6G,這當然是不公平的。

現任駐WTO大使羅昌發視訊參與表示,本來WTO是糾正這類不公平的最佳場合,但既有規範無法處理這些問題,制度上卻又很難產出新的規範,因WTO採共識決,只要有國家否定就無法推進;但這樣就代表WTO不重要嗎?絕對不是,若沒有加入WTO,我國對外經貿會寸步難行,因此我們不應該放棄WTO,而是要改革、讓它更有效率。

新境界文教基金會副董事長邱義仁說,「過去我們把價值視為理所當然,但這本書讓我知道,價值才是決定體制運作的關鍵。」過去多認為市場經濟、網路開放有助民主,但現在都受到質疑;不是經濟影響政治,而是政治影響、甚至決定經濟。

《價值戰爭》由朱敬一、羅昌發、律師李柏青與法律學者林建志聯手撰述,4位兼具學術與實務,結合經濟、法律、國際關係專業,從台灣在WTO現場的寶貴經驗出發,分析WTO過往規則上的漏洞,也描繪出重整規則的可能。

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