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娛樂稅及印花稅存廢爭議 財政部:地方重要財源不宜廢除

2022/12/08 14:56

立法院財政委員會8日召開「娛樂稅及印花稅稅制」檢討公聽會,由召委鍾佳濱(中)主持。(記者廖振輝攝)

〔記者吳書緯/台北報導〕娛樂稅與印花稅的存廢近年被常提起討論,財政部常務次長李慶華今指出,娛樂稅跟印花稅是地方政府重要財源,鑒於廢除後的籌措替代財源有困難,在「財政收支劃分法」還沒修法前,為了避免影響地方建設與發展,目前不建議廢除。

立法院財政委員會今舉行「娛樂稅及印花稅稅制檢討」公聽會,邀請相關部會、地方政府官員、專家學者以及業者與會出席。

李慶華指出,娛樂稅與印花稅雖是古老稅制,但隨著時空環境變遷、經濟發展、國家政策推動上,課徵內容可以檢討跟修正,不一定要廢止。而印花稅跟娛樂稅是地方政府非常重要財源,因此在檢討稅制時,需尊重地方政府意見,若只是單純刪除這兩項稅制,讓地方政府稅收減少,中央政府就要彌補稅收,因為這是「財劃法」、「財政紀律法」、「預算法」的相關規定。

此外,李慶華提到,財政部今年有徵詢地方政府意見,地方政府多基於財政考量,反對廢止娛樂稅,但認為可以檢討稅率等方面,而印花稅的部分由於稅收金額持續成長,目前約144億元,已經成為重要財源,地方政府也是反對廢除,在沒有合宜替代財源,財政部的看法與地方政府一致。

中華民國電影戲劇商業同業公會全國聯合會理事長廖偉銘指出,電影事業是國家大力扶植的藝文產業,課徵娛樂稅除了阻礙藝文產業發展外,還陷入不公平競爭,由於娛樂稅只向實體活動課徵稅金,而不包含線上舉辦的娛樂活動,難敵線上影音串流的竄起,因此建請政府廢除不公平的稅制。

中華民國高爾夫球場事業協進會理事長黃美蘭指出,高爾夫運動課徵娛樂稅有其背景因素,但現在時空環境丕變,高爾夫運動的年齡層下降,更是亞、奧運的運動競技項目,財政部以財政理由,使高爾夫成為唯一需要課徵娛樂稅的運動項目,只顧及每年從高爾夫球課徵3.5億元娛樂稅,而為考量取消稅收後的整體國家高爾夫運動發展,因此建議取消。

台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出,過去幾十年來印花稅或娛樂稅的存廢問題,其實已非「財稅」上的問題,而是「財政」上的問題,如過去中央廢止兩稅,就應該如何籌措替代財源,彌補地方政府的稅收損失,應該給予明確的答案,並藉此機會全面解決財政收支失衡的問題。

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