晴時多雲

《致富的特權》作者群爆料央行一言堂作風 強調無意評論特定人

2021/04/17 10:45

《致富的特權》作者群爆料央行一言堂作風,強調無意評論特定人。 (記者陳梅英攝)

〔記者陳梅英/台北報導〕《致富的特權》一書出版前就話題不斷,出版後更是引起廣大討論,作者群今(16)日透過出版社,逐一回應外界12大疑問,表示「批評央行不是我們的目的,也無意評論特定人功過是非」,「我們只是想討論這段期間,央行貨幣政策的樣貌以及影響」。

《致富的特權》一書檢討過去20年央行刻意維持低利率導致高房價、阻升台幣匯率不利產業升級,讓不少民眾很有感,但因作者群中有三位是前後任理事,央行現任副總裁陳南光還為其寫序,也有不少質疑,有人就認為,有意見為何不在理事會上反應,反而在外面放炮?

作者群回應此問題時,加碼爆料央行的一言堂作風,包括某位央行理事發言總是不被收錄在公開的理監事會議摘要,最近還有一位理事提案,該理事在會中明確要求將提案說明列入 「議事錄摘要」仍被拒絕。

作者群指出,書的重點是討論1998至2010年以來,長期阻升台幣的可能影響,但作者之一是在2018年進入理事會,當時央行的外匯干預不如2010年前之嚴重,原因可能是當時正逢美國 FED 進入快速升息階段,外資撤離,台幣貶值的力量較大。

即便如此,他在理事會中曾針對外匯政策、外匯存底的管理以及外匯資產資訊揭露等議題都提出疑問與建議,但是議事錄摘要從不摘出該理事這部分的發言。

比如該理事在2020年12月17日第20屆理事會第4次理監事聯席會議時就提出以1990-1997年與1998-2010年經濟的成長率以及新台幣平均匯率做比較,1990-1997年新台幣平均匯率26.8,平均經濟成長率還有6.9%,高於1998-2010年,顯示台幣匯率升值到26左右,未對經濟造成很大影響。

該理事提出此比較只是要讓民眾知道,對於台幣升值不用太擔心,但是以上發言完全沒有被摘入對外公開的「議事錄摘要」,顯然「議事錄摘要」是央行經過篩選與過濾後公布,篩選的原則是什麼並不清楚,該理事多次提案也未被列入「議事錄摘要」,社會大眾當然無從了解該提案緣由。

至於外界質疑日本不只低利率還實施零利率並未造成高房價,難道本書作者倡議要提高利率對抗房價?

作者群指出,以跨國長期的資料來看, 低利率確實會造成房價上漲。但即便低利率只是高房價的原因之一, 也不代表我們可以因此就完全忽視利率對房價上漲的影響。基於提高利率影響的不只是房市,光靠提高利率抑制房價,可行性不高,書中也沒有如此主張。

各國的經驗顯示, 總體審慎措施 (像是貸款成數上限) 是比較可行的方案。 但過去央行實施總體審慎措施 (如信用管制) 時, 從未明確說明採取這些措施的考量。

有人認為,彭淮南時期歷經1997年亞洲金融風暴以及2008年全球金融海嘯,央行的妥善因應讓台灣經濟、金融體系都能穩住陣腳,你們如何看待此說法?

作者群說,金融危機的處理是短期的政策因應, 本書專注在央行制度與長期的經濟 發展, 自然對於短期政策因應沒有著墨。事實上,這也凸顯了本書的寫作目的,「我們無意於評論特定人的功過是非,我們只是想討論在該段期間,央行貨幣政策之樣貌與影響而已」。

這本書也不是前後任3位理事出書檢討彭淮南政策「奇特現象」,大家應該從過去一言堂陰影走出來,央行理事在外公開發言、演講、撰寫文章向外界溝通他們對貨幣政策看法,為的是讓民眾瞭解政策是如何制定出來,以及要達到什麼樣的效果,就是一種提高央行透明度的做法。

作者群說,央行是現代經濟裡不可或缺的機構,希望本書能讓民眾了解,台灣的央行如何運作,及它造成的影響為何。在央行理事會裡發言,無法達成以上目標。

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