北市小學高年級班導23.5%是代理教師 議員要求降低代理師比例
〔記者楊心慧/台北報導〕台北市代理教師從2009年609人,去年暴增到2946人,北市議員曾獻瑩發現,112學年度北市小學高年級共有1300位導師,其中306位為代理教師,比例高達23.5%,接任高年級班導的代理教師平均年資為3.3年,擔心許多新手代理教師擔任難度高、挑戰大的高年級導師,要求教育局提出方案,計畫性降低代理教師比例,並讓北市教師有更好的待遇。
台北市教育局回應,持續辦理教師聯合甄選,督導各校提高甄選名額,以通案降低代理教師人數;另以統計資料數據顯示,近3年小一新生人數每年減少約2000人,評估未來班級數將因應少子化趨勢進行減班,教師員額將隨班級數進行調整,整體師資需求量也隨之降低。
教育局指出,針對代理教師或新進教師有教學輔導教師機制、辦理新進教師及代課教師增能研習的帶狀或系列課程,另鼓勵代理教師在職進修提升專業知能,進而取得合格教師資格。
曾獻瑩接獲陳情,北市小學5年級在開學前一週才安排好代理教師擔任導師,倉促接任下,導致班級經營不善、親師合作不良、班級問題層出不窮,甚至班上出現班級霸凌、集體翹課情形,孩子也向家長反應,課堂間各科老師為處理同學間的問題而中斷課程。
曾獻瑩補充,高年級學童正預備進入青春期,孩子的情感和情緒都是處於比較浮動的狀態,管理難度相對較高,家長在意導師是否稱職認真,跟孩子受教權、學習成果直接相關,導師應有相當的專業性和資歷,家長希望孩子能在安心且可信賴的學習環境中受教。
曾獻瑩指出,導師針對霸凌事件、情感問題、家庭問題都可能碰到而需要輔導學生,若經驗、資歷不足,恐難妥善處理,且代理教師一年一聘,甚至曾有家長反應孩子導師已換5位,還曾有2、3年換了4、5個老師的狀況,對班級經營穩定恐有負面影響。
曾獻瑩認為,北市物價高、家長要求高,造成許多教師離開北市或優先選擇其他縣市主因,教育局應提出方案,有計畫地降低代理教師比例,並讓北市教師有更好的待遇福利。