心繫中國市場利益 澳學者:華爾街淪北京說客
紐約市華爾街為美國金融重鎮。(法新社檔案照)
〔編譯孫宇青/綜合報導〕中國政府與美國金融重鎮華爾街之間的關係耐人尋味。澳洲知名中國問題專家漢彌爾頓(Clive Hamilton)和德國馬歇爾基金會研究員馬曉月(Mareike Ohlberg),在新書中剖析北京與華爾街間的共生利益,指華爾街早已淪為北京影響華府政策的幕後推手。
澳洲《雪梨晨鋒報》(SMH)近日指出,白宮貿易顧問納瓦洛在2018年11月時,曾疾言斥責華爾街高層和對沖基金經理人是「未列管的外國間諜」,大展與北京的「穿梭外交」(shuttle diplomacy),企圖影響美中貿易戰走向。漢彌爾頓和馬曉月直言,納瓦洛的直言不諱並非無的放矢。
事實上,針對垂涎中國市場投資潛力的華爾街,北京已有數十年的布局。當柯林頓、布希或歐巴馬等前美國總統威脅對中國的貿易保護主義、操縱匯率和技術竊取行徑採取強硬立場時,華爾街高層立刻說服白宮縮手。北京雖然一再違反世貿組織(WTO)規則,卻得以成為其中一員,也多虧華爾街暗中施壓柯林頓政府。
全球知名投資集團高盛為首的金融機構,盤據美國權力核心,也因此成為北京用以滲透美國菁英的最大利器。抱持對中國開放龐大金融市場的期待,華爾街持續為中國企業收購美國企業出謀劃策,並提供源源不絕的貸款,再從中賺取利益。到了2003年,高盛已成中國主要國營企業的最有力保證人。
然而,兩者利益無法長期共存,因為北京的最終目的是建設上海成為世界金融中心,取代紐約和倫敦。俄羅斯共產主義之父列寧就曾嘲諷貪得無厭的資本家「找死」,「資本家賣給我們的繩索,會被我們拿來勒死他們。」
例如,在布希政府時代從高盛執行長轉任財政部長、手握一本中國菁英名片的鮑爾森(Henry Paulson),曾自告奮勇擘劃美對中經濟政策,但對於逐漸萌芽的中方貿易不當行為,他當時阻止國會做出反制,反而在2006年建議舉行「美中戰略經濟對話」,結果卻讓北京嚐到更多甜頭,也導致如今的美中貿易戰。
書中提到,身為時任北京市長王岐山好友的鮑爾森,獲得許多接觸北京決策圈的機會,包括得以與時任中國國家主席胡錦濤一對一會晤,這令他對自身的影響力頗具信心,進而對北京在經濟開放的努力產生良性看法,但其實早已任由北京擺布。
值得注意的是,華爾街影響華府中國政策的趨勢,在2017年發生轉變。美國製造業已受夠北京盜竊智慧產權,更不願繼續等待北京實現開放中國市場的承諾。製造業和金融業對中態度的隔閡,使得川普政府掌握對北京掄起拳頭的契機,且這麼做也獲得民主黨的支持。
不過,在那之後,華爾街大腕對華府的遊說有增無減,與北京盟友的合作也更加緊密無間。
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