公務員喝花酒不算貪污？法務部長：研議修法增訂喝花酒等另類犯罪

〔記者錢利忠／台北報導〕交通部觀光局茂林國家風景區管理處前處長許正雄被控收回扣，還和副處長楊國聰接受包商花酒招待，雖行賄和請花酒的被告都「認罪協商」承認，但高雄地院卻認為官員受招待喝花酒雖有悖官箴，但不算貪污，上月判2官員無罪；法務部長邱太三今參加檢察總長交接典禮時表示，將指示修法增訂喝花酒等另類犯罪類型。

邱太三今表示，針對貪汙罪的對價關係明確化，法院見解存有爭議空間，迄今已有100多件相關案例獲判無罪，如果最高法院的見解認定，貪污罪的對價關係須明確化，他已指示法務部檢察司研議修法，廣泛蒐集資料，增訂喝花酒等另類犯罪的類型。

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檢方起訴指控，時任茂林風管處長的許正雄，2011年起向承攬「六龜區及賽嘉樂園遊憩服務設施工程」委託設計監造的劉姓建築師，索討決標金5％回扣，劉證稱許共拿了81萬元，還不包括接受招待上理容院按摩等花費。

起訴另指控，許、楊2人接受承攬「六龜遊客中心舊址遊憩服務設施整建工程」的吳姓、林姓2包商招待吃大餐，再到「香格里拉」酒店續攤喝花酒，2包商承認招待花酒飲宴；檢方將劉、吳、林3人緩起訴，許、楊則遭起訴。

高雄地院審理期間，許正雄否認索回扣，楊國聰則對受邀涉足不正當場所「認錯」；劉姓建築師也稱，他在偵查時講出領款交給許的數字，都是「憑印象」，有些錢是自用，公司帳冊列的公關費也與此無關。至於2包商也「修正」原本認罪的供述內容，表示檢方告知招待公務員喝花酒就不對，他們才認罪，其實邀2官員吃喝只是在做關係，沒要求在工程上給方便或驗收放水等。

合議庭據此認為，劉、吳、林等人的認罪證詞，積極事證有待商榷；至於招待官員喝花酒，這樣的請客文化存在已久，雖有悖公務員守份自持官箴，但業者為期建立「特別私交」招待的飲宴行為，非等同貪污治罪條例所處罰的職務上行為，如果無法證明官商間有合意對價關係，充其量只是違反公務員行政倫理範疇，依此將2官員判決無罪，可上訴。