中國學歷採認放寬 立委批黑箱

〔記者鍾麗華、吳柏軒／台北報導〕馬政府當初開放中生來台時，承諾「三限六不」，但八年下來早就跳票，不過，卻在政權倒數之際，教育部竟又預告「大陸學歷採認辦法修正草案」，除放寬採認中國的國中小學歷外，對於大學以上就學用途的學歷採認，不必經過筆試與論文審查，即可直接向教育部申請核發證明，該辦法將於六月一日實施。

高校學歷採認簡化 國中小學放寬

民進黨立委黃國書質疑，教育部為解決私校招生不足，放寬學歷採認，便於兩岸學生往來，但兩岸教育政策敏感且複雜，教育部至今未召開公聽會、向立院提出報告，形同「黑箱」。且決策時機點選在「看守時期」，等於先把「門打開」，逼得新政府不得不接受，但此等重大政策，仍應留待五二○後決定，不應為了學校六月招生報到作業而急著公告。

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修正草案放寬採認中國的國中小學歷，若為就學用途，僅須中國的學歷證件與歷年成績證明，即可向直轄市、縣市主管教育行政機關辦理採認，不需經過中國公證處公證；若非就學用途，仍維持須經過中國公證程序。

中國的學士學歷採認，必須經過筆試，碩士、博士原本採筆試及學位論文審查，不過，教育部考量碩士層級採兩階段考試，時間拉太長，影響赴中就讀的國人回國就業和進修安排，去年五月已決議以口試取代現行方式。

此次又進一步放寬就學用途學歷採認，若學士以上學位未取得畢業證書或學位證書者，但修業期間達三分之二以上，由錄取學校查驗後，即可向教部申請核發相當於學士或碩士學歷證明。兩岸人民關係條例八十一年九月十八日制定生效後，至九十九年九月三日修正生效前，已於中國就讀者，同樣也只要取得入學考試錄取文件，也不用再參加學歷甄試。

教育部︰方便中國配偶在台念書

針對質疑，教育部高教司副司長朱俊章解釋，這次辦法修正放寬採認中國的國中小學歷，主要是有不少中國籍配偶想進修，但當年的證書要送到中國公證處，再加上台灣國中小是義務教育，因此放寬採認程序，使其方便念書。

朱俊章指出，有關大學部分，雖九十九年九月開放後，擬定一套「學歷甄試」辦法，但實務上不論中國學生或台灣學生，大多採用「同等學力」方式參加大學入學考試，故鮮少人真的去甄試，將中國學歷拿去認證，除非是為了國家考試或公職升等，相關規定寫在學歷甄試要點中，這次修法僅針對就學用的學歷採認，只是把要點提升位階到「辦法」裡。