學者分析︰賴的兩岸主張 趨向戰略清晰

〔記者方瑋立／台北報導〕總統賴清德於國慶演說中再次強調「兩岸互不隸屬」，並直指「中華人民共和國無權代表台灣」。台大政治系教授童涵浦昨表示，賴清德與前兩任總統相比，兩岸論述已趨向「戰略清晰」，但台灣社會於今年選舉後更加兩極化，如何促成建構全社會韌性民防戰略所需的社會合作，對賴政府將是一大挑戰。

清華大學台北政經學院昨舉行「亞洲視野與聲音：美中緊張下的地緣政治後果」研討會，童涵浦以「美中緊張下台灣的戰略模糊及清晰」為題演講。

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童涵浦分析，前總統馬英九當年以強大的民意基礎勝選，主張「不統、不獨、不武」並支持九二共識、一中各表，外交上不與中共競爭，採「經濟優先、政治第二」原則。當時美中競爭並不如今日激烈，因此馬執行偏向統一的戰略模糊。

童指出，前總統蔡英文同樣以強大民意基礎、國會多數展開執政，她反對九二共識，卻在甫上任之初以「九二精神」保持溫和，但同時主張台灣實質自治，並以新南向政策、加強國安法及軍事改革等做法，這種偏向獨立的戰略模糊路線，恰好與習近平趨於強硬的態度形成對比，也遇上美中對抗升溫。

童強調，賴總統上任至今近五個月，論述上已逐漸偏離蔡英文路線。賴完全拒絕九二共識，也著重於中華民國的國家地位，從國慶演說可看出，他並不注重表現中華民國、中華民國台灣或台灣的差異，而更加強宣示中華民國與中華人民共和國是不同政治實體，這是非常明確且一致的訊息。

建立全社會韌性 賴面臨難題

童說，賴清德也下令組成全社會防衛韌性委員會，某種程度上是延續蔡英文國防改革的政策，但賴已明顯往「戰略清晰」靠近。根據他於今年一月選舉前後所做的兩次民意調查結果顯示，賴政府提升戰略清晰度的同時，也必須面臨台灣社會更加兩極分化的趨勢，例如選輸的人傾向移民，更不願戰鬥、抵抗等。然而，建立全社會韌性需要更甚以往的社會合作，恐將是賴政府的一道難題。

中研院院士吳玉山指出，不只是台灣，世界也在美中對抗下形成兩大陣營越來越集中、團結的趨勢，對內加強合作、對外加強對抗，這也是兩極化的典型特徵。雖然大國間發生核戰的機率不高，但在邊陲地區的代理衝突，如令台灣人驚惶的俄烏戰爭，都是各國應極力思考如何避免的。